陆莺

【摘 要】针对大型企业集团采购业务从传统模式向数字化模式转型的需要，结合上海建工集团“营造商”电子商务平台的创立，对大型企业集团的在线招标、投标平台的建设方式及运营模式进行了探讨。从平台建设过程中的探索点、平台建设目标和平台的作用等方面，对“营造商”平台的创新点做了总结，以期为大型企业集团在线招标、投标平台的建设提供经验参考。

【关键词】大型企业集团;电子商务平台;建设目标;创新

【中图分类号】F724.6;F426.92【文献标识码】A【文章编号】1674-0688（2020）03-0056-03

1 建设背景

上海建工集團下辖全资、控股企业300余家，在中国城市现代化建设的进程中承担重任。成立以来，上海建工集团多次刷新中国乃至世界工程建设史上的纪录，为各地奉献了众多精品工程，同时在全球30多个国家和地区承担了近百项工程，不少项目成为当地的标志性建筑。建筑行业竞争激烈，要想在竞争激烈的市场环境中获得生存和发展，就必须更好、更有效地控制成本，特别是采购成本。随着企业规模的不断扩大，企业内部管理的压力也越来越大，在采购成本有效控制、供应商管理机制及与供应链中下游互联互通等方面遇到诸多问题，成为制约企业发展的瓶颈。借助电子商务平台可整合企业内外部资源，增强集团内协同，提升企业的采购管理水平，促进传统经济与平台经济的有效结合，助力上海建工由传统采购向数字化采购转型，“营造商”顺势而生。

2 发展目标

2.1 战略导向，促进业态创新

上海建工集团在“十三五“规划中提出转型成为建筑全生命周期服务商的新愿景，通过做强产业链、优化供应链、提升价值链促进全产业协同联动，创造更大的附加值，为企业可持续发展不断注入新动力;通过“互联网+”、大数据等信息技术，拓展建筑服务业新领域，积极推进建筑服务业的发展。电子商务作为建筑服务业主要构成部分，可以推动采购模式的加速转型，实现整合供应链、产业链、价值链的战略目标，进而大力推进“互联网+建筑”发展，构建互联化、集成化、数字化、智能化的行业全新生态圈。

2.2 市场驱动，推动高质发展

互联网早已不是一个单独的产业，不仅与传统产业发生物理作用，更有化学反应，对传统产业产生巨大的、颠覆式的影响正在显现。“互联网+”环境下随时可能出现颠覆者，我们认为只有突破才能进步。上海建工集团以“促进依法合规”“推动阳光采购”为切入点，打造“营造商”平台，实现集中管控、实时监督，推动集团整体采购管理水平的提升。

2.3 借助优势，发挥四大效用

上海建工集团具备全产业链的产业集群优势，在行业用户之间具有一定市场影响力，平台能力、核心用户等优势使得“营造商”的发展更具备可持续性。“营造商”立足于这些优势，积极贯彻上海建工集团成为“广受赞誉的建筑生命周期服务商”的战略目标，以服务用户和实现互利共赢为基本原则，将“营造商”打造成具有“阳光采购”“分供方管理”“金融服务”“信息共享”四大效用的平台。

2.4 融合发展，实现价值创造

“营造商”发挥“互联网+”的优势，推动电子商务融入建筑业行业化、产业化的发展，交互相长，不断推动和集团各产业的融合，逐步集中资源、共享资源，最终在这个“价值洼地”寻找到更多的价值增长点。“营造商”基于上海建工集团全流程、标准的采购交易数据，在更多如大数据服务、供应链金融服务、增值服务等领域，形成新的产业创新，完成创造价值的目标。

3 平台概况

3.1 发展历程

上海建工电子商务有限公司于2015年10月1日注册，2016年1月11日，“营造商”招标投标平台上线，正式步入“互联网+建筑”创新发展行列，2016年9月28日，专业、劳务分包业务上线。2017年6月20日，营造商专业化商城上线。为了满足建筑全过程的采购需求，2018年1月，营造商招标投标平台实现了覆盖建筑全过程采购业务的目标，上线十五大类业务。2018年7月1日，“营造通”（数字认证）正式启用。2018年12月25日，完成首笔供应链金融服务业务。

3.2 运营情况

上海建工电子商务有限公司抓住“互联网+建筑”发展机遇，“老树吐新芽”，创立电子商务平台，完成探索互联网商业模式的这一重要举措，2018年招标投标平台撮合交易额突破800亿元，专业化商城交易额翻倍式增长，建筑全过程采购业务上线，覆盖11类零星采购业务，供应链金融服务业务成功开拓，企业已实现自主经营、盈亏平衡。

4 平台探索点

4.1 服务建筑全过程

“营造商”招标、投标平台覆盖建筑全过程采购业务，包括物资、设备、专业分包、劳务分包、总承包、勘察、设计、咨询、监理、配套、租赁、运输、加工、检测等;专业化商城涵盖生活办公、建筑材料、安防劳保、机械设备、五金工具、周转材料、油品化工、装饰装修、园林绿化、冗余物资、专业服务11种业务板块，全方位地赋能建筑企业零星采购。

4.2 满足各种采购方式需求

“营造商”招标、投标平台主要有3种采购寻源方式：招标采购、竞争性谈判、询价采购，可满足采购单位的不同需求，采购单位可根据本单位招标管理规范和实际招标需求，灵活应用3种采购方式。

4.3 统一编码标准

“营造商”的编码体系是以各采购单位实际出发编制的，充分发挥集成优势，规范运用统一标准，编码应用率高，活跃好，有效性强。编码分类详尽，并且会动态变化、实时增加，目前基本每日都有增加，还添加了非生产性物资的编码，逐渐与商城编码接轨，为产生关联性强的数据打下基础。现阶段，编码大类达到47个，明细数有16万条。

4.4 分供商不良行为记录管理

“营造商”注重分供商的诚信经营，为杜绝存在不良行为的分供方进入集团供应链，根据平台分供商管理办法中的5个政府企业信用信息查询网站查询分供商情况，严格审查“失信被执行人”“拖欠农民工薪酬”“行政处罚”“经营异常”等信息，将存在不良行为的企业受处罚情况在“分供商管理系统”中形成数据库，用于审核人员鉴定不良行为级别。

4.5 专业化商城订单可转化为合同

根据依法经营、合规管理的要求，专业化商城开发了订单可转化为合同的功能，自动带入商品信息、开票信息、收货信息及双方信息，生成统一模板的购销合同，为各采购用户提供便利。

5 促进采购管理水平提升

5.1 分供商信用信息实现集中管理

以“诚信创造价值”为首要原则，按照集团管理部门制定的电商平台分供方管理办法，创建了完整严格的分供方信用信息管理体系，主要对分供商不良行为查询与处理实现了长效管理，促进了优质供应链的形成。营造商分供商信用信息管理体系的案例获选“2017上海市十大市场优秀信用案例”。

5.2 分供商实行分级管理

综合集团的整体情况，建立了平台分供商评价标准，可在线评价，多维度对分供方做出全面、具体、客观的评价。通过信息审核和评价制度，采用分级的管理方式将分供商定为注册分供商、合格分供商、优质分供商、战略分供商。

注册分供商：在“营造商”注册并通过审核的分供商，可参与在平台发布的公开招标。合格分供商：在各单位《合格分供商名录》内的分供商，可参与各单位公开及邀请的招标、竞争性谈判、询价。优质分供商：经各单位按评价标准和相关办法筛选评定的供货（服务）能力优秀的分供商或集团职能部门推荐的分供商，可参与公开及邀请的招标、竞争性谈判、询价、入驻营造商专业化商城。战略分供商：集团为推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备所引入的分供商。与公司建立长期战略合作关系的分供商，可参与电商公司公开或邀请的招标、竞争性谈判、询价及入驻营造商专业化商城。

5.3 加强招标采购合规管控

“营造商”开发的采购核查功能，实现对招标采购的5类情况进行核查，包括招标采购过程是否符合时间逻辑要求;各类公告及文件是否依法合规;合同签订内容是否与采购计划和招标结果一致;安全类物资采购的供应商是否在集团公布的名录内;各单位邀请招标的供应商是否在集团黑名单管控名录中。

5.4 采购监督促进“阳光”采购

“营造商”开发的采购监督功能可帮助纪检监督人员随时了解、监督采购过程，事后也可对各环节进行复核，同时为投标方提供了3种反馈渠道，方便投标方向业务员提出咨询、向评标专家组组长提出质疑、向纪检监察部门提出投诉，将存在的潜在矛盾尽可能地在爆发前协调解决。依据标准化的采购流程和先进的管理思想，通过功能对企业间的采购交易进行监管，推进“阳光”采购。

5.5 专业化商城降本增效作用初显

专业化商城优化了企业零星采购的标准，降低了采购成本，作用初显，商城自营办公用品类（矿泉水、盐汽水、复印纸）降本17.1%;安全物资类（ABS工程塑料安全帽）降本9.65%;企业购优惠率达到20%，入驻商户商品申请上架前都经过了“守护天使”的价格对比。

5.6 品牌价值不断增强

“营造商”商标获得国家工商行政管理总局商标局核准，成功注册。商标是知识产权的重要组成部分，是企业的无形资产，也是企业和产品的象征，承载了用户信赖和托付，电商公司围绕“营造商”商标打造品牌文化，提升品牌宣传力。“营造商”专业化商城的多种定制化商品都采用了集团的统一标识，为企业宣传提供了窗口。

6 平台作用

在快速多变的行业环境中，战略的光芒始终指引著方向，庞大的价值洼地，前沿的发展思路，在市场环境的影响下，上海建工集团正以开源的思想、节流的态度提升企业竞争力，通过“营造商”平台化管理，为推进企业转型升级和产生新增长点带来实质性的作用。

6.1 推动企业“阳光”采购

“营造商”平台作为上海建工集团“制度+科技”的重要手段，以创造公平、公正、公开的采购环境为初衷，以货品的质量优先、价格优先为原则，采购过程公开透明，采购环节实时监督，采购制度科学化，监督制度合理化，交易流程在平台全公开，交易更加规范。

6.2 优化企业采购流程

标准化流程是平台基础建设的关键所在，传统的采购流程有太多复杂的环节和时间、空间的桎梏，而且集团内部各单位的采购流程各有不同，不便于规范管理。“营造商”集中梳理了集团采购流程，设置岗位权限，在企业采购安全性、合规性等方面都加强了保障，减少了交易过程的随意性，大大提高了采购效率。此外，平台对分供商采用集中管理模式，有着完整严格的管理体系，在分供商的准入机制、评价机制、风险机制等方面都实现了平台化、智能化、集约化管理，助力集团分供商资源的整合和管理的优化。

6.3 实现信息资源共享

“营造商”能实时提供采购价格的分析数据，快速对接货品价格和市场信息，帮助采购者掌握先机;招标、投标平台外埠市场的分供商占比将近50%，为外埠项目提供优质的供应资源，为集团全国化战略发挥服务作用，营造了互利互惠的交易环境。

6.4 加快全产业链联动

“营造商”的开放性、协调性、流通性，对于集团整个产业链发展来说，就好比催化剂，能够促进五大事业群（建筑施工、设计咨询、房产开发、城建投资、建材工业）的融合，实现内部共赢。现在有8家内部企业入驻专业化商城。

6.5 发展金融服务业务

“营造商”供应链金融服务业务是平台联合建设银行、建信融通平台打造，基于招标投标平台真实的采购数据，由核心企业确认的应付账款推送至建设银行。支持交易操作的真实性追溯，可查看招标采购全过程及合同信息，解决了建设银行传统“e点通”业务获取交易数据困难的痛点问题，实现了供应链上企业间的信用穿透，解决了传统融资业务流程不透明、融资风险大等问题，为集团产业核心企业的上游分供商提供了更加高效、便捷的融资服务。

6.6 提供数据决策支撑

用数据支撑决策，能辐射到经营决策、战术决策，甚至是企业战略决策。营造商为集团提供了挖掘数据的平台和储存数据的载体，并进行输出数据的工作。如采购过程出现问题，可帮助双方快速反应，有效地支撑领导层的决策判断。

7 结语

上海建工电子商务有限公司正从传统的施工承包模式向城市综合建造、投融资一体化、设计施工一体化、研发应用一体化、“互联网+建筑”等新的商业模式转变，努力成为建筑全生命周期服务商领跑者。“营造商”也承担了企业在变革中寻求跨越的使命，将为更多的中小型建筑企业提供优质的服务和渠道。可以坚信，“互联网+”这架引擎将带来新的动力，为建筑业发展注入新的活力。

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