丛浩

一、财政支出规模分析

（一）我国财政支出规模的基本情况

改革开发以来，我国的经济快速发展。1978年我国国内生产总值为3678.7亿元，在1995年达到61339.9亿元，增长率高达26.12%，随后逐年增长。2019年国内生产总值高达990865亿元，相比1978年增加了近367倍。政治环境以及经济体制上的转变积极推动了我国的经济进步。还需要指出的是，我国的财政支出在1978年财政支出为1122.09亿元，在1998年突破了10000亿元，2011年财政支出上升至109247.79亿元，2018年达到238874亿元。并且，1978-2018年间，财政支出增长速度平均为14.55%，这表明我国的财政支出呈现上升的总体趋势。对于1980年-4.1%以及1981年-7.5%的增长速度，知识暂时性的财政支出负增长现象，是由于政府对经济体制的调整与改革。因此，在我国经济高速发展的背景下，GDP与财政支出密切相关。当GDP不断提升，我国的财政支出也随之增加，总体呈现上升趋势。

（二）影响财政支出规模的因素分析

从宏观方面来看，财政支出与我国的经济、政治、文化以及社会具有重要关系。经济上，几十年来经济环境与经济体制的转变是影响我国财政支出的关键因素。因为环境与体制上的改革关系到GDP总量，财政支出与GDP又是相辅相成。比如1980年与1981年的财政支出负增长，政府出現财政赤字的情况，根本上都是源于国家对经济政策的调整与改革，为了保证我国经济能够良好、稳定和更加持续的发展。政治上，很显然财政支出上的变化即是政府推出与实施相关政策的最好反应。当政府针对相关事项进行指导与干预时会调整对于各个方面的财政支出。……