熊 凯，王艳伟，周 钰，周镇浩，韩晓庆

(云南农业大学 建筑工程学院，云南 昆明 650201)

PPP公私合作模式是政府部门提供特许经营权与私人资本合作的一种双方都有利的融资模式，可实现双方利益共享、风险共担、合作合营、互惠互利。PPP项目的实施有利于缓解地方政府的财政支出压力，提高社会服务供给水平与能力，从而促进经济发展。但基础设施PPP项目投资大，范围广，技术难，时间长，参与者众多，项目在实施过程中存在诸多风险影响项目健康发展。因此，为保障基础设施PPP项目的顺利实施，需要开展PPP项目风险因素研究。

亓霞等[1]汇总了我国16个典型失败PPP项目案例，研究了引起PPP项目失败的主要风险因素。丰景春[2]以基础设施领域PPP项目为研究对象，利用模糊层次分析( FAHP) 法确定模式选择关键因素和指标，构建了基础设施项目PPP模式的选用模型，为基础设施PPP模式选择提供了科学的选择方法，有助于提高政府采购效率。胡忆楠等[3]以“一带一路”沿线国家PPP项目案例为基础，采用风险核对表法识别出PPP项目风险，主要包括政治风险、法律风险、经济风险、社会风险、自然风险等。李艳娟等[4]基于霍尔三维结构理论，从风险类别、项目参与方及项目实施阶段3个维度进行三维风险识别，获得风险初步识别清单，并采用PCA法确定关键风险因素。姚张峰等[5]以PPP垃圾焚烧项目为研究对象，对我国45个具体项目进行研究，得到垃圾焚烧PPP项目的风险因素组成，并通过专家意见与文献补充研究最终确定PPP项目风险因素。……