黄 弘，李瑞奇，于富才，季学伟，周 睿

(1.清华大学 工程物理系，北京 100084；2.清华大学 公共安全研究院，北京 100084；3.北京市安全生产科学技术研究院，北京 101100)

随着我国城市化进程明显加快，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增加，类似汶川地震、天津港“8·12”特大爆炸、北京“7·21”特大暴雨、深圳“12·20”渣土受纳场滑坡、2019新型冠状病毒肺炎等突发事件的发生，给我国城市造成巨大破坏和经济损失。城市安全已成为公共安全保障的重要领域，城市韧性亟需提升。与传统的安全防御理念相比，安全韧性城市能更好地适应不断变化的环境，应对不确定性风险，实现安全、可持续发展。因此，探索安全韧性城市构建方法，研究城市安全韧性的科学技术和管理问题，对于公共安全保障的国家重大需求、推进我国城市安全发展具有重要意义。

1 国内外研究现状

韧性(resilience)是国际组织和发达国家在安全领域广泛使用的概念，2015年联合国第三届世界减灾大会将“韧性”作为重要主题，2016年联合国第三次住房和城市可持续发展大会将“包容、安全、韧性、可持续”列入城市发展核心目标，2019年第六届全球减灾平台大会将“韧性红利”作为大会主题，国际标准化组织(international organization for standardization，ISO)于2015年将TC292技术委员会的名称由“安全技术委员会”拓展为“安全与韧性技术委员会”，纽约[1]、东京[2]、伦敦[3]、芝加哥[4]、新加坡[5]等城市也提出构建“韧性城市”。

随着城市科学与安全科学的发展，安全韧性概念的内涵也不断发展，经历了工程韧性、生态韧性、演进……