庄月芳

摘 要 美国中学社区服务有好的制度保障，完善的评价机制和形式多样的服务平台，以此培养学生的社会责任感，提供了解未来 职业的机会，培养学生综合能力的平台和获得进入优秀大学的机会。这启示我们应重视社会实践在教育中的作用，完善 学生综合素质评价制度建设，重视社区服务的功能。

关 键 词 美国中学;社区服务;实践;教育改革

在美国的考察学习中，我们参观了华盛顿特区和 纽约、弗吉尼亚等州的公立、私立中学、社区大学、就 业服务中心等。由于笔者所在的学校在学生志愿者 活动方面有较多实践和探索，所以每到一个学校，笔 者总是留出一点时间跟美国同行们探讨社区服务在 美国高中的历史、地位、发展和作用。

社区服务已经融入美国中学教育里，是中学生毕 业的条件之一。一般学校规定每一个学生在中学毕 业前完成40-50小时的社区服务，也有相当比例的学 生服务时间远远超过这个标准。例如，笔者参访的罗 格斯预备学校40%的学生高于50小时，其中12名学 生服务时间高达 250 小时。据不完全统计，美国规定 社区服务的学校学生总数已超过150万，参加各类志 愿者活动的美国人已超过 1.2 亿人次，这其中以年轻 学生为主，约占总人数的85%。

一、美国中学社区服务的特点 美国中学社区服务有好的制度保障，完善的评价 机制，形式多样的服务平台。

（一）科学有效的管理制度 如何建立有效的制度来预防和解决中学生外出 活动的风险与问题？在我们考察的罗格斯预备中学， 学校在社区服务管理制度中，设置了系列学生信息表 包含学生的基本信息，如姓名、生日、家庭住址、联系 方式、家长信息）;18周岁以下学生监护人或者家长的 许可签名;紧急情况下的医疗救护联络信息;免责条 款，注明家长同意学生参与社区服务，在服务过程中 受伤等情况下学校免责;学生肖像使用许可授权;信 息真实性承诺;学校社区服务志愿活动参与登记表、 社区服务表现评价表等。莱曼中学则以学生俱乐部 的形式组织社区服务，俱乐部制定相应的规章制度， 教师负责指导具体活动。成熟的实践经验和完备的 配套措施使得学校乐于也敢于开展社区服务活动。

（二）完善的评价机制

详实的记录为学生的发展提供有效凭据，而评价 机制是一个重要环节。罗格斯预备高中和莱曼高中 均有制定社区服务评价表，其中包括学生自评，要求 写出自己参与社区服务的过程及体验，在活动中对自 己、他人及活动的认识，为什么参与此项社区服务，服 务了哪些人群或者做了什么事情，是否会推荐此项活 动给其他朋友等等。这些评价实际是学生的一个自 我认知、社区服务认知过程，也是一个反思，有利于学 生思考和总结，此外还有活动监护人和学校负责人的 评价。社区服务的评价过程是公开的，任何人都可以 对参与者进行监督，而学生、家长、社区对于各自在活 动中扮演的角色都是要负责任的，一旦被发现存在不 诚信行为，将严重影响自身信誉，付出巨大代价。因 此，这些评价信息能够为高一级的教学单位或社会组 织提供有效的参考。完善的评价机制激励了学生主 动参与社区服务。

（三）形式多样的社区服务平台 多元社区，各有不同。社区为学生实践提供平 台，学生自觉参与社区服务并从中获益，是社区服务 活动能够持续开展的重要因素。我们参观的几个学 校社区服务形式都不一样，罗格斯预备学校采取学校 组织与社会机构组织相结合的方式;莱曼学校采取学 生俱乐部的组织方式;弗林特山中学采取项目式活动 方式，每次均由学校负责老师发送信息通知家长和学 生参与。几乎所有的学校都采用了一些社会公益组 织资源，如专业的志愿者机构、福利机构以及需要和 接纳社区服务的机构如敬老院、无家可归人群照顾组 织等等。利用每一个社区的特点和资源优势，并和学 生个性特长相结合，取得了良好成效。

二、美國中学社区服务的价值 我们从小就强调“劳动最光荣”，但在实际生活 中，家长、教师往往希望学生专心读书就好，劳动成了 口头上的美德。而在美国，家长注重培养孩子的动手 能力和独立能力，认为劳动除了能增强体质、促进智 力发育，还有利于形成良好的个性品质，特别是孩子 的独立意识和责任意识的养成。参与社区服务成了 他们实现基本社会价值的绝佳途径。

（一）培养学生的社会责任感 美国第35任总统肯尼迪曾经说：“不要问国家为 你做了什么，而应该问你为国家能做什么。”青年学生 是国家的重要组成部分和希望，也是社区成员，每一 个人如果都深爱脚下的土地，从身边事做起，会让爱 国情感更加真实可靠。社区服务可以培养学生的社 会责任感，为他人服务可以培养学生对他人的伦理关 怀和义务。每个人都要有对社会负责，对其他人负责 的责任感，而不仅仅是为自己的欲望而生活，这样才 能使社会变得更加美好。^[1]每个人最终完成从模仿学 习到服务实践，再到职业发展的成长蜕变。

（二）提供了解未来职业的机会 高中生职业生涯教育包括有关志愿活动和就业 方面的体验性教育教学活动，培养学生对职业内容的 理解能力和对职业信息的分析能力。^[2]美国中学通过 社区服务实践体验不同岗位，例如，为自然灾害募捐、 环保活动、义卖、国际义工活动等，在服务他人的过程 中形成职业认识和志愿服务的自觉习惯。同时，可以 在实践中学习到职业的相关技能。美国中学生可以 到宠物医院当护理员，到维修车间学习汽车修理知 识。这样既可以对职业特性有更深的了解，也可以多 掌握一项实用技能，甚至由此明确了自己的职业定 位，选我所爱，做我所长。

（三）提供培养学生综合能力的平台 美国中学社区服务可以培养学生的领导能力、沟 通能力、创新能力和坚毅品格。社区服务是校外的活 动，学生需要学会跟各种组织、群体沟通，与他人协作 完成任务。社区服务目的是志愿者用自己的行动或 创新的方案，帮助解决当前某种的社会问题，在体验 职业的酸甜苦辣中培养面对困难的坚毅品格，同时促 进学生学习品质的塑造，为未来职业和人生奠定 基础。

（四）获得进入优秀大学的机会

社区服务是美国中学生高中毕业和进入优秀大 学的必备条件。美国教育非常看重和培养学生回馈 社区的热情。美国大学将大学校园形容为“国际社 区”，他们希望招收能够为这个社区带来多样化的、愿 意为这个“国际社区”贡献的学生。因为关心他人的 学生，多数也是热爱生活、乐观向上的人，对于社会和 谐与多样性人才培养有很大助益。拥有良好的社区 服务记录的学生就能够为自己在这项录取标准上获 得更多加分。

三、启示

习近平总书记在全国教育大会指出，要努力构建 德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人 才培养体系。五育并举，归根到底就是立德树人。中 学教育不能过多地将目光聚焦在智育上，一定要抓住 培养什么人这个教育的首要问题。

（一）重视社会实践在教育中的作用

其实，美国升学也很注重分数，这反映的是学生 在学科知识上的能力，但又不唯分数论，关注过程性 评价，通过综合实践的考察能够更全面地了解评价一 个人，对于学生在将来的学习、工作规划指导是很有 益处的。

马克思主义关于人的全面发展学说认为：教育与 生产劳动相结合是实现人的全面发展的唯一途径。^[3] 这一论述体现了社会实践的教育价值。从人才培养 方式的角度看，教育必须处理好认识与实践、个体与 社会、学习与生活之间的关系，理性而有价值地寻求 认识与实践的交融点，在实践中发展人，在实践中增 长学生的才能。^[4]

让学生走向社会，参与实践，教育才能实现人与 自我、人与自然、人与社会的融合与发展，学生在学校 教育与社会教育、知识教育与实践教育中得到充分发 展，才能成为一个全面的人。教育的真谛在于实现人 的个性化与社会化的和谐统一。帮助学生理解社会 生活，找到自己的人生坐标，做好职业生涯规划，以适 应未来社会对人才的基本要求，这是成人世界对学生 们应尽的职责。^[5]

要让社会教育真实可感，先从热爱身边的人，认 识生活的环境和文化开始。例如，学校充分利用学校 位于泉州的地理位置，开展社区志愿者服务。泉州作 为海上丝绸之路的起点，大街小巷、山谷峰岭散布着 大量的古迹，蕴藏着丰富的历史文化。我们在学生中理论与实践选拔、培养了一批批的“古城讲解员”，长期为本地居 民和外地游客讲解古城历史文化。将思想教育、文化 教育、职业教育生活化、情境化，对于实现“立德树人” 的教育目的无疑是积极的。

1. 完善学生综合素质评价制度建设 美国中学社区服务能在教育中扎根与制度建设 息息相关，社会认可青少年的社区志愿服务并为之提 供丰富的渠道，同时将中学生毕业条件和大学入学考 察因素、社会需要等挂钩。中国中学也需要将包括社 区服务在内的时间纳入课程，突出学生主体、面向学 生生活、注重多元实践，引导学生通过开展研究性学 习、社区服务与社会实践、劳动技术教育等学习活动， 走近自然，关注社会，反思自我，体验问题解决的过程 和方法，发展创新精神、实践能力、社会责任感和良好 的个性品质。^[6]同時做好大学录取对学生综合素质评 价的要求，社会机构打开大门欢迎学生进入，建立保 障机制让学校从繁杂和沉重的“社会责任”中脱离出 来，让学生综合素质评价在高考录取、社会就业中真 正发挥作用。

但实际上，高一级学校或社会机构在承认学生的 志愿服务等社会实践信息的真实性上是有所顾虑的。 因人情社会、熟人经济，监督机制不健全、违信成本较 低等诸多问题，使得评价机制缺乏公信力。开展学生 社会实践活动也大多是规定动作，规定时间、内容、流 程，难免有走过场的问题。

另一方面，学生的社会教育需要多部门联动和充 足的资金保障，也需要家长及舆论的理解支持，否则， 学校或社区最终无力承担由此而产生的种种压力，使 得社区服务活动停留在“业余”水平。

学生总有一天要走向社会，生活终将再次教育他 们，有些路是省不了的。可喜的是，随着社会经济的 发展，文化建设的繁荣，社区服务等实践活动必将越 发成熟完善。从《中国社会服务志愿者队伍建设指导 纲要（2013-2020年）》的出台，到党的十九大报告指出 “推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意 识、规则意识、奉献意识”，都体现了国家层面对相关 活动的重视和推动。各级各类教育部门也应依托政 策，抓住机遇，主动作为，营造氛围，形成社会共识，在 各个环节中健全科学公开公正的学生综合素质评价 制度，使得评价制度能够真正成为学生成长发展的助 推剂，使得评价信息能够服务于高校和用人单位识 别、培养人才。

1. 学校应重视社区服务的功能

美国教育相对而言更能侧重培养学生的实践能 力、创造能力，从小就训练学生独立或合作完成社会 实践论文，利用学科知识及批判性思维多途径解决具 体问题。目前我们的教育偏重于课内结论性知识的 积累，对学生过程性、实践性知识和能力的培养重视 不够，难以形成实质性、感悟性能力，这也是高分低能 的根源。学校应该充分利用学生社团、社会团体、机 构、非政府组织、政府机构资源，以学年为单位进行规 划，引导学生通过参与社会服务从而反思自我并发展 能力。同时，学校提供的实践方案和志愿服务应是社 会机构需要和欢迎的，社会机构提供的服务资源和平 台应是学生能够真正收获成长的。

因此，学校可以指导学生利用假期对社区进行充 分的摸底调查，在学期初对自己这一学年的社区服务 做出规划。可以参与已有的公益组织活动，也可以根 据自己的思考发起新的公益活动，学校安排教师做好 辅导工作。学校、学生和社会的三位一体结构保证社 区服务的开展，同时学校与家长充分沟通，阐明社区 服务的重要性;学校积极向教育主管部门申请社区服 务的机会;同时清晰划分责任，减少干扰。

社区服务要“因区施策”。有些社区辖地文化单 位较多，比如说博物馆、图书馆，这个时候就可以充分 利用资源优势，开展图书管理员或者博物馆解说员的 培训、志愿活动;有些社区可能企业工厂较多，就可以 组织学生到企业中去了解他们的生产文化;有些社区 植物品类丰富或者毗邻湿地公园，那么可以让学生做 植物调查宣传员或者生态保护志愿者，让社区的居民 对自己生活的环境有更深刻地了解和喜爱。

参考文献：

[1]王佩东，李焕立，林立 .培养学生社会责任感 我们应 该做些什么[J].基础教育参考，2017（4）.

[2]冯成火 . 高考新政下高中课改的评价、问题与策略 ——基于浙江省的实践与探索[J].教育研究，017（2）.

[3] 马克思恩格斯全集（第42卷北京：人民出版社， 1995：131.

[4] 郭元祥.实践缺失是中国基础教育的根木局限[J].教 育研究与实验，2014（3）.

[5]       程红兵.把社会打开让孩子进来[J].人民教育.2017（1）.

[6] 郭元祥.论实践教育[J].课程·教材·教法，012（1）.

（责任编辑：赖一郎 林文瑞）