王升

摘 要：我国政府机关公务用车是指各级人民政府以及事业单位在通过法律规定前提下使用公共预算购买的车辆。随着政府机关公务用车数量增加，其公务用车制度弊病也逐渐显现。但是在公务用车制度改革后，公车私用、违规用车等情况明显减少。本文主要对政府机关公务用车改革后车辆调度管理进行分析，希望为车辆调度管理提供有效对策。

关键词：政府机关;公务用车;车辆调度;管理对策

随着扫黑除恶专项斗争进行，以公务用车为腐败温床现象也将得到治理。因此在公车改革中，国家加大整治力度，在其制度建设，监督管理方面进行动态调整，保证公车改革顺利进行。由于公车改革对避免公务浪费，消除特权思想，提高政府威信具有重大作用，所以政府及相关部门也要对公车改革加以重视，使权利在阳光下运行。

1 政府机关公务用车改革的影响和内涵

1.1减少腐败现象，提高政府威信

由于公车改革前前制度过于粗犷，因此各级政府在车辆使用上没有详细规划，为方便及时取用调配，在管理方面并不严格，导致公车私用、违规用车现象严重，从而致使腐败行为频发，严重影响政府威信力。其中处理公务、领导干部私用和司机私用各占车辆使用的33.34%，这就导致公务用车并没有百分百用于处理公务，而是成为领导干部的私人交通工具，导致党内腐败现象严重。但是经过公务用车制度改革，通过加强公务用车制度管理，使腐败现象逐渐减少，政府公信力得到提升。

1.2消灭特权思想，加强群众联系

公车调配的最初目的是方便政府相关人员处理日常公务，提高办事效率。但是一些领导人员思想觉悟低下，将公务用车“据为己有”，把公车和权利相连，认为使用公车就是特权象征。不仅如此，对公务用车制度监管不力也导致一些领导人员忽略公车办公职能，使其沦为身份和特权象征。这种行为致使党和政府在人民群众心中地位大打折扣，使国家治理逐渐远离人民群众。

1.3减少公务浪费，保证财政健康

在公务用车制度改革前，由于政府相关部门对公车制度监管不力，导致公务用车费用支出远超国家相关规定。主要表现在以下三个方面：首先，在车辆采购上，由于国家给出标准在十万之二十万之间，但是一些政府在购买车辆时，超出规定标准。其次，公务用车日常支出费用也超出规定范围。在车辆维修、保养、停车等费用方面由于报销手续不规范等问题，致使資金支出远超基本水平，从而导致国家财产进入个人腰包。最后，在公车司机薪资问题上，由于缺乏监管力度，所以导致其工资水平超出规定工资水平。部分领导人员在公车问题上不加节制，疯狂敛财，造成国有资源浪费、国家财政负担加重。

2 政府机关公务用车改革效果和存在弊端

随着公车改革大力推进，我国公车私用现象明显好转，党和政府威信力得到增强，同时拉近了与人民群众的联系。首先，在公务用车成本上，除必要保留车辆外，其余车辆全部取消，并且车辆日常运行费用主要集中在燃油费、路费和保险等方面。不仅如此，国家还控制公车数量，在公车分配和车辆换新上要求严格，降低公车采购、保养费用，保障公车支出费用公开透明，从而减轻国家财政负担。其次，加强对公车使用管理。国家通过科学技术手段，对公车进行定位追踪，保证公车公事公办。最后，由于国家对公车支出减少和管理加强，致使领导人员作风转变，从而告别特权思想，走向人民群众。

公车制度改革净化党内风气，致使贪腐腐败现象逐渐减少，但是仍然存在一些问题需要解决。首先，国家应当完善公车使用监督管理体系，以免公车私用。其次。国家还需加强公车管理配套设施，只有配套设置逐渐完善，公车管理体系才能运行流畅。

3 提高公务用车改革效果的对策

3.1完善制度体系，避免腐败现象

监管制度使确保公车改革效果良好的关键。建立健全监管体系，需要完善相关法律法规。各省应结合本身实际情况，制定相关法律措施，明确公车使用中的惩罚机制，保证监管人员有法可依，从而确保公车制度体系健康运行。

3.2提高思想觉悟，加强思想教育

由于公务人员特权思想严重，致使其利用职务之便将公车打造成特权象征，因此，加强公务人员思想教育至关重要、公务人员应当践行社会主义核心价值观，树立艰苦卓绝的奋斗精神，避免享乐主义，对待国家财产要做到不拿一分一毫。只有提高公务人员思想觉悟，才能使公车私用等事件逐渐减少，并且还能加强与人民群众之间的联系，促使人民群众提高对党和国家的信任。

3.3减少公车浪费，降低财政支出

在公车费用支出上，国家应该出台明确规定，对于违背相关要求人员要进行处分，从而减少公车使用中的浪费行为，节约财政支出，使公车运用更加合理高效。

结束语：

政府机关公务用车改革是促进社会健康稳定发展的重难点问题。因此，各级政府和相关部门应当加强对公车改革的重视，在公车改革中坚持“高效、便捷、节约”的改革理念。并且对于改革过程中出现的问题要及时解决，确保改革工作顺利进行。除此之外，还可以将互联网信息技术加以运用，使公车改革更加现代化、信息化。与此同时，政府还要加强对公车使用的管理监督，确保公车出行只为公事。

参考文献：

[1]钱力.做好政府机关公务用车改革后车辆调度管理的探索[J].中国科技纵横， 2017， 000（014）：238.

[2]徐志伟.机关事业单位车辆调度管理存在的问题及对策[J].山海经：教育前沿， 2018（4）：129-129.

（南京市人民政府办公厅，江苏 南京 210000）