摘 要：本文以我们党对公共文化服务建设系列重要论述为遵循，厘清公益性文化活动的外延、内涵、特性，结合基层公益性文化活动开展实际和存在的不足，提出落实上级要求、结合本地实际、进一步推动基层公益性文化事业发展繁荣的对策建议。

关键词：公益性文化活动;定义;特性;不足;发展

社会的发展，既要满足群众不断增长的物质生活需求，又要满足群众日益增长的精神文化需求。党的十九大报告强调，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。党的十九届四中全会指出，完善城乡公共文化服务体系，优化城乡文化资源配置，推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性，健全支持开展群众性文化活动机制，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。这些重要论述，为推进基层群众文化活动有效开展指明了努力的方向、提供了制度支撑。

一、 公益性文化活动是群众文化活动的重要内容

有学者认为，群众文化，是指人们职业外，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化。是以人民群众活动为主体，以自娱自教为主导，以满足自身精神生活需要为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。比如近些年来蓬勃发展的广场舞，比如广大农村婚丧嫁娶时邀请的演出活动，还比如反映各具特点的非物质文化遗产，等等。

公益性文化事业，是国家从社会公益目的出发，由国家机关或社会兴办的非营利性的文化事业组织及其所开展的各项活动。……