丛嘉

摘要：本文根据科研院所外事管理人员存在的主要问题，从核心和辅助两个维度探究科研院所外事管理人员需要具备能力。为外事管理人员有针对性的提升个人能力提供借鉴。

Abstract： Based on the main problems of foreign affairs managers of scientific research institutes， this paper explores the ability of foreign affairs managers of scientific research institutes from the core and auxiliary dimensions， to provide references for foreign affairs managers to improve their personal capabilities.

关键词：国际合作;外事管理人员;核心能力;辅助能力

Key words： international cooperation;foreign affairs managers;core competencies;supporting competencies

中图分类号：G311                                        文獻标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）12-0037-02

1  科研院所对外合作的现状

随着近年来科研技术快速发展，国家对外合作交流政策逐步开放，科研院所在积极开展自主研发的同时，希望能够学习国外先进技术解决关键问题，消化吸收促进自主研发进度、提升水平，因此，国际合作需求不断增强。

随着国际科研合作相继开展，合作形式呈多样化发展趋势，在单纯的设备采购的基础上增加了技术交流、联合研制、试验评估等多种形式。通过充分利用国际合作项目，有效的加快了国内科研水平提升，促进关键问题的解决。

2  科研院所外事管理人员存在的问题

随着国际合作形式的变化，对外事管理人员能力的要求不断提高。外事工作范围在最初简单的办理出访接待手续、外语翻译的基础上，丰富了项目管理、技术论证、需求对接等专业内容。然而目前从事外事管理的人员多是外语语言类专业或从事秘书、人力资源工作人员兼任，缺乏项目管理、专业技术知识等方面能力，导致外事管理水平不足以匹配国际合作需求。因此，深入分析研究外事管理人员应具备的能力并逐项提高，对国际合作项目的有序高效开展有积极的促进作用。

3  科研院所外事管理人员应具备的四项核心能力

3.1 项目管理能力  科研院所的外事合作主要围绕专项领域相关技术、通过项目合作的形式开展。因此，项目管理作为核心能力是国际合作项目的高效开展的基础。

在了解全流程各阶段的关键要素和实施方法后，外事管理人员需要组织技术论证、推进项目立项、促成技术和商务谈判、关注项目各阶段实施、完成最终验收和评审。在合作项目实施的全流程过程中，还需要根据实际的执行情况把握关键时间节点、提出计划调整方案、解决重大问题。在合作项目完成后，要对合作期间产生的技术文件整理归档，促进合作成果的消化、吸收及分析。能够一次合作多次受益，将一项合作的成果扩展应用到其他相关专业。

3.2 组织协调能力

合作国际合作项目由专项团队进行多次的交流开展，所以外事管理人员的组织协调能力作为核心能力是国际合作项目高效开展的前提。

国际合作项目一般在两国之间开展，这必然涉及到了两的专家团队之间的协调，各团队中还涉及到不同的团队人员、参与单位、上下级机构等负责的人员组成。而项目的推进需要组织专家团队出访、接待来访进行谈判、交流、评审等多项，只有外事管理人员充分发挥组织协调能力，合理匹配有限资源，才能推动合作项目顺利完成。

3.3 外语语言能力  国际合作项目中外语的使用是必不可少的，所以外事管理人员的外语语言能力作为核心能力是国际合作项目开展的工具。

外语语言的使用贯彻在国际合作项目的方方面面，从初步对接需求、技术商务谈判、到项目执行落实，都需要对交流的技术内容进行口译或笔译。翻译的准确性直接决定了双方专家对讨论内容的理解和分析， 对合作效果带来较大影响。如果外事管理人员为外语语言专业毕业或有较好的语言基础，对外语语言有过深入学习且掌控能力较强，将能够保证两国专家团队交流的质量和效率。如果外事管理人员没有语言基础，国际合作项目进行过程中则需要聘请专业翻译承担此部分工作，那么对项目统筹和专业技术的理解水平将有所欠缺。

3.4 知识掌握能力  国际合作项目中涉及到不同国家情况习惯普遍存在差异，所以外事管理人员的知识掌握能力作为核心能力是国际合作项目开展的保障。

充分了解合作国家的基本情况、风土人情、待客礼仪、宗教信仰、谈判习惯等各方面知识能够避免在合作过程中出现不必要的误会。而国际形势、政治政策、经济格局的变化都是可能影响国际合作项目能否开展的重要因素。掌握相关知识背景，能够让双方在开展项目合作时融洽相处，对增加互信互利起到推动作用。

4  科研院所外事管理人员应具备的四项辅助能力

除了上述四项核心能力之外，具备以下三项辅助能力将为外事人员管理能力的提高带来帮助。

4.1 专业知识学习能力  学习掌握粗浅的专业知识，将帮助外事管理人员在理解合作需、推进项目申报、科技口译笔译中发挥重大作用。阅读技术文献、科普读物、论文情报等相关文件，了解技术发展历史、前沿研发进展、未来发展趋势等内容都能够促进外事管理人员更好的理解自己所服务的行业。

4.2 合作需求对接能力  掌握本院所科研专业的优劣技术，对劣势专业进行分析分解，有针对性的探索对劣势专业拥有前沿技术的国外公司及专家的相关信息。建立科研技术国际合作资源库，梳理、归集、录入相关信息，以备有科研技术合作需求时随时查阅，为合作对象的挑选提供有力支撑。

4.3 科研项目匹配能力  针对围绕具体科研项目开展的辅助型国际合作项目，外事主管人员应了解整个科研项目的概况及进展，以此为基础合理的安排国际合作项目的具体进程以匹配科研项目进度。

4.4 经费测算管控能力  合作项目经费预结算作为国际合作项目管理的一部分，也是外事管理人员需要了解的一个领域。前期合作项目金额测定、合作过程中各阶段付款、出访及接待费用、使用设备及耗材的费用等均要考虑在内。还要持续监控费用结算，以避免带来后续项目审计的风险。

5  结论

作为科研院所的外事管理人员要核心能力为主、辅助能力为辅，逐步提升欠缺的能力，提高外事管理水平，推动科研技术的持续发展。

参考文献：

[1]宋欣娜.浅谈外事管理人员做好外事工作的必备素质[J].改革与开放，2011，12.

[2]邵颖妮.构建大外事工作格局 助力央企国际化升级[J].现代商业，2015，15.

[3]陈坤明.刍议地方外事工作在经济建设中的作用[J].科技经济市场，2016，08.