董宇轩

【摘 要】随着市场经济的不断发展，我国市场当中的各类公司都不断加强了对于自身方面的管理。电力部门作为我国重要的生产部门，国内的各大电厂都需要开展的最基本业务就是电网工程的架设。尽管这些工程的开展多是在政府和电力公司的主导下开展的，但是这些工程也离不开经济市场的影响。在这样的情况下，长庆油田水电厂开展了更加适合公司发展的工程全过程财务管理研究，以降低工程成本、提升工程经济效益，为油田输出更多更加优质的电力资源。鉴于此，本文就以工程全过程财务管理的概念等理论作为基本理论依据，对长庆油田水电厂35KV线路架设工程的全过程财务管理进行一定的研究，并提出其中存在的问题和不足。最后，本文这对这些问题和不足，提出了改进意见，为长庆油田水电厂更好的开展工程全过程财务管理指明了下一步的努力方向。

【关键词】工程全过程财务管理;水电厂;电力;成本;效益

1 长庆油田水电厂35KV线路架设工程全过程财务管理现状

1.1 长庆油田水电厂35KV线路架设工程简介

1.1. 工程项目施工单位

水电厂线路施工大队是长庆油田唯一一支集35-110kV线路架设、运行、检修维护业务为一体的专业化施工应急抢险队伍。工作面遍布陕、甘、宁三省（区）十一个县域，管护的近3000公里线路被誉为长庆油田电力的“大动脉和生命链条”，大队现有职工139人，分布在维护一队、二队、三队和抢险队4个基层小队。本次工程项目由该单位全责承包，本文研究的工程全过程财务管理的正是在本单位的35KV线路架设工程中开展。

1.2 35KV线路架设工程全过程财务管理现状

从35KV线路架设工程的相关财务数据就可以看出，尽管长庆油田水电厂针对35KV线路架设工程开展了工程全过程财务管理，但是其运营效果并不是很理想。尽管其盈利呈现出一定的上升态势，但是其总体的财务状况出现了一些不利的问题，并导致了35KV线路的利润出现了波动，甚至还存在着一些下降的情况。特别是在近些年来，随着人们生活用电量和企业生产用电量的不断增加，35KV线路架设工程所承载的电量也在不断增加，而其维护所需的成本也出现一定的增加，且在现阶段通货膨胀高居不下的情况下，工程的物资成本和人力成本也在快速上涨，使得该工程本该盈利上涨的情况受到了不利影响。

1.3 35KV线路架设工程全过程财务管理现状中的不足和问题

通过对长庆油田水电厂35KV线路架设工程全过程财务管理的现状进行分析并通过一系列调查后可发现，其全过程财务管理存在着诸多的问题和不足，具体说来，这些问题和不足主要体现在以下这些方面：

1.3.1工程财务管理人员素质低下

就当前来看，长庆油田水电厂35KV线路架设工程当中的财务管理人员的综合素质不高。很多工程管理人员十分缺乏财务管理知识，而相关的财务人员当中也存在着部分人员实际经验不足或者基础知识不牢固的现象，且很多财务人员对自身所应当坚持的基本会计原则都无法达到要求，并呈现出财务管理人员综合素质偏低的不利现象。在开展针对工程的全过程财务管理的过程当中，财务部门的成本核算方法不科学，财务人员对工程的施工进度及其相关物资的适用情况不了解，也没有进行实地的调查，仅仅依据仓库部门所出具的各种单据来进行核算，难以使用财务部门的专业性对工程的成本和收益进行正确而及时地反映。同时，在工程全过程财务管理的过程当中，会计科目使用不科学、使用标准不统一的情况也多次出现，使得工程全过程财务管理工作难以得到实质性的效果。

1.3.2现金流预算执行不到位

工程管理部门最关注的就是工程的进度，管理部门对于工程完工之后的后续管理成本和运营成本没有给予足够的重视，管理人员在编制资金预算的过程当中，所依据的仅仅是往年资金的适用情况和自身多年的实际工作经验，没有经过科学的资金预算审核与评估，且会出现现金流预算占比偏高的现象。同时，项目资金的清算不及时，对于跨年度的项目资金没有进行有效地管理，对于已完成的工程项目资金没有实施合理的跟踪监督。在当前不断增加项目建设资金得前提下，仅仅依靠财务人员的经验来编制现金流预算，就会造成现金流预算编制不合理、现金流预算执行偏差比较大的情况。同时，在工程现金流的财务预算方面，还出现了现金流预算编制同实际的资金投资需求差距过大的现象，导致工程投资资金的使用出现有些地方浪费而有些地方不足的情况。

2 优化35KV线路架设工程全过程财务管理的对策

2.1 提升对于工程全过程财务管理的重视程度

要想真正提升工程全过程财务管理的重视程度，就要让工程的财务部门建立以事前事中事后全方位监督为核心的财务体系，并将财务管理与控制深入到工程的各个建设项目的各个环节当中，让所有参与工程建设的人员都能够充分意识到全过程财务管理体系构建的重要性。财务部门应当在工程管理部门的带领下，深入一线基层，让所有参与工程的员工都能够真正从思想上进行转变，层层控制，环环管理。同时，在长庆水电厂35KV线路架设工程还应当从思想上让财务部门人员认识到工程全过程财务管理的重要性，调动所有财务管理人员主动积极地参与到工程全过程成财务管理体系当中来，提升并创新财务人员执行全过程财务管理的理念和能力，建立一个较为完善的全过程财务管理的思想环境，推动水电厂线路架设工程全过程财务管理能够上升到一个新的战略高度和发展水平。

2.2培训并提升工程财务管理人员的综合素质

水电厂应当针对财务人员开展全方位的在岗职业技术培训，增强财务人员的技能、知识，改进优化财务人员的思想和认知，帮助现有财务人员不断提升自身的专业能力，以更好地为全过程财务管理体系的发展做出贡献。要想做到这些，相关部门就应当配合水电厂从以下这些方面入手：首先，加强财务人员的基础知识方面的培训教育。水电厂应当针对财务人员所必须掌握的会计基本原则、职业道德准则、相关财务法律法规、信息系统的应用等诸多基础知识和理论进行更加全面的教育，不断提升财务管理人员的道德素质水平，优化财务人员的知识结构。其次，要不断拓展财务人员现有的知识范围。对财务人员进行范围更广的知识培训，例如在工程造价管理、电网工程预算、技术经济等多方面的知识培训和实物操作锻炼，以更好地提升财务人员的专业胜任能力。最后，还要对工程财务管理人员进行一定的審查，选择专业胜任能力强、学习进步能力强、道德水平较高的财务人员加入到财务管理部门当中来，并采取财务管理资格认证考试，对于无法胜任的财务人员，建议调派到其他部门任职。

结论

本文通过对有关工程全过程财务管理已有模型的分析，同时结合长庆油田水电厂35KV线路架设工程中所反映的缺陷，进而探讨了工程全过程财务管理方面的相关问题。文章主要选择了工程全过程财务管理重视程度不足、工程财务管理人员素质低下、现金流预算执行不到位、监管体系十分薄弱、工程进度同质量和成本之间的关系不协调五大问题来探讨了完善全过程财务管理的必要性。通过以上分析得出，在施工单位面对项目时，科学完善的全过程财务管理体系会帮助企业也取得显著绩效，应该得到公司管理者和决策者的注意和重视。

参考文献：

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（作者单位：长庆石油勘探局有限公司水电厂）