杨迪钦

【摘 要】地质数据资料种类繁多，数据结构不统一，载体多样，把他们按照规范统一起来工作量巨大，加上很多数据都在个别政府部门或者单位手中，数据的流通性很小，可能导致长期以来数据汇集积压越来越多，利用率却较低，失去了使用价值与参考意义，造成了数据资源的浪费。想让这些地质数据资料公开供大众开放式使用，工作量大，任务重，经过几年的努力，运用涉密清理及保密技术处理等方法，最终形成了一系列公开版地质资料成果。

【关键词】多元化资料;涉密清理;保密处理;公开版

地质数据资料种类多样、形式多样，有矿产勘查类资料、区域地质调查类数据资料（包括工程地质图、城市地质图、区域调查图、地质灾害调查与区划报告、城市地貌第四纪地质图等）、水工环勘查类数据资料、物化遥勘查类数据资料（包括地区物探成果说明书、矿普查物探工作成果报告、物化探异常研究报告、城市遥感综合调查报告、地区遥感地质解译等）等等。这些资料根据不同载体、服务功能不同主要分为：原始地质资料、实物地质资料、成果地质资料，原始地质资料和实物地质资料主要是作业员在实际工作中形成的数据资料，成果资料主要是在原始地质资料和实物地质资料根据要求经过处理分析后形成的数据。

地质数据资料按载体类型主要分为纸质资料和电子资料两种：一是纸质资料，主要有：相关表格报告、说明书、图片等;二是电子资料，主要有：各种形式的图件（如：MapGIS、ArcGIS、AutoCAD等）、插图文件（如tiff、jpg等）及数据库等。作为长久以来的存储模式，纸质资料一直是最为主要的资料保存方式，其优点主要是直观、便于查阅、不易修改，所以安全性较高;其次就是纸质资料有较强的凭证效力和法律效力。其缺点一是占据存储空间大，数据资料较多时要设置建立专门的部门对其进行归档管理;二是保存有风险，随着时间的增长，有可能会受到环境等因素遭到损坏或由于意外等因素遭到破坏或丢失。随着电子时代的发展，开始从纸质资料转存成电子资料，其优势在于有效的节省存储空间，便于用户使用，但是对这些数据的管控问题随之而来。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《国家秘密定密管理暂行规定》、《涉密地质资料管理细则》等国家或行业相关法律法规及规范，首先就是对已确定密级数据按照国家保密法坚决保密不外漏，禁止复制、邮寄、外带或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品离开保密场所或出境。如今飞速发展的信息时代，更应加强网络系统访问控制、数据保护、系统安全保密监控管理等技术措施，确保涉密数据的安全。

以我们近几年参与的全国资料馆组织的地质数据资料公开版地质数据资源建设项目而言，全国地质资料馆截止2018年5月馆藏地质资料约17.4万档，涉及我国一个多世纪以来地质工作形成的相关成果、原始资料与数据。馆藏电子文件数据量达199TB，形成了大量可服务于国民经济、社会发展、环境治理及保护的地质基础信息资料，因此，全国地质资料馆研究并开发了相关处理方案及技术软件，按规定删除涉密地理信息，由馆藏机构保密委员会进行审查后，形成了可向社会提供公开服务的地质资料成果产品，通过信息网提供在线服务，同时为用户提供咨询服务、专题服务、应急服务等多种形式的地质资料服务。现今，在线提供服务各类公开版数据产品已超过8000幅，产品涵盖1∶50万、1∶20万、1∶5万等不同比例尺，形成了完整的公开服务产品体系，为地质调查成果尽快转化为生产力奠定了基础。线上服务更是以每年300%的增长量快速递增。

公开版地质数据资料的涉密处理主要分为两大步骤，一是对地质数据的涉密点进行分析和定密工作，首先需要了解清理地质资料所属专业，包含图件、文档的基本情况;其次打开图件或文档后，应该从关键要素或最为敏感要素由高到低（即从绝密、机密、秘密、内部、公开）的顺序对图面中的涉密点进行观察，详细罗列各档地质资料中所有涉密点;综合各档资料中涉密点的情况，取高等级来确定整档文件的密级，确保各件地质资料密级准确，不漏密。

二是对涉密地质数据进行保密技术处理工作。保密技术处理工作主要针对两类数据，一类是涉密图件，处理方法主要包括：删除涉密信息、遮挡涉密内容、降低涉密信息的精度;另一类是涉密文档，处理方法主要包括：删除涉密信息、遮挡涉密内容。在图件的保密技术处理过程中，特别要注意保持图件与相应的文档信息的一致性、矢量化制图数据与空间数据的内容一致性，并做图件图面的整饰，让图面美观。具体流程如下图1：

这些地质数据资料大体可分为内部用数据、可公开数据和可依申请定制服务数据，由于其中相当一部分属于涉密资料，不能直接发布到网上，因此，还需进行数据脱密处理，通过一系列保密处理工作后才能对用户进行数据开放查询浏览、获取、打印、申请定制等服务。

首先，把不同类型、不同形式的矢量数据依据相关地质图空间数据库建库行业规范和标准做符号库、线型库、色庫等规范化整理，如：图元属性结构整理、图元规范化（包括：每个数据项的编码、数据类型、数据长度、约束条件和数据项的填写方法等）、坐标系及投影参数统一、拓扑错误检查、点线面属性挂接、图面整饰等工作;其次，对栅格数据矢量化，一般采用自动矢量或交互矢量，均匀分布采集矫正控制点除四个焦点外取13个点以上等工作。流程如图2：

截止2017年，在相关部门的指导下，在全国地质资料馆统一部署下，依据最新的保密法律法规及相关行业规范，采用以“删除+遮挡”为主、降低图面要素位置精度为辅的工作方法，由我们单位参与的公开版地质数据资料产品的制作，其中包含1：5万公开版地质图、1：20万公开版地质图、1：20万公开版水文地质图、1：25万公开版地质图、公开版县市地质灾害调查与区划系列成果图等11大类产品，涉及图件13598幅，报告8033份。初步解决了困扰地质调查及其成果服务部门多年的涉密问题，第一次可以将这些地质调查成果，包括：基础地质研究、找矿开矿、地下水调查、地质灾害防治、环境调查，还是生态文明建设、地质科学研究、重大民用及国防工程建设等资料面向全社会发布应用，实现了中大比例尺地质图类成果在线服务，使地质信息的共享与交换成为了可能;促进了行业内的数据利用，为社会企业和科研院所的工作与发展提供了便捷有效的信息支撑。

参考文献：（References）：

[1]贾文珏;申世亮;周舟 国土资源信息化【J】2011，（06）5-9+13

[2]肖志坚 基于SIG的地质资料社会化服务的构建与思考.地质通报.第28卷第2-3期.2009年3月

[3]吕霞;刘畅;耿燕婷;李丰丹;李健强;宋苗苗 地质通报【J】2011，（09）

（作者单位：西安煤航遥感信息有限公司）