崔云峰

【摘要】近年来，随着我国经济建设的快速发展，我国对于城镇基础建设加大力度进行发展。随着医疗行业发展规模的扩充，医疗工作人员数量增多，人力资源管理成为了基层卫生医疗机构内部管理的核心内容。现阶段，我国大部分基层卫生医疗机构开始把现代化人力资源管理理念运用其中，甚至通过引进专业管理人员负责人力资源管理工作，有效地转变了传统人力资源管理状况，引导基层卫生医疗机构管理水平的快速提升，将基层卫生医疗机构人力问题充分处理，调动了人员工作积极性。

【关键词】基层卫生  人力资源  发展  思考

我国经济建设的快速发展，人们生活水平的提高，对于自身健康有了新的认知。在我国的卫生系统中，关于基层机构人力资源管理，多年来一直存在着很多问题。人力资源管理工作既是提升工作效率的方法和途径，又是经济社会发展的重要体现。

一、我国基层卫生人力资源现状

在以往的工作模式中，基层卫生机构并没有深刻地关注到人力资源管理的重要性，其自身的协作发展等方面的内容也没有得到较好的提高。由于前期的不重视，导致后期人力资源管理工作开展举步维艰，整体的实际工作方面面临诸多的考验、挑战和问题。传统的工作模式中，仅仅关注的是其自身整体的技术和医疗方面的发展，对于人力方面的利用和激励等多方面元素都没有较好的关注和重视。这样的情况，导致部分基层卫生机构招不到好的技术人员，或技术人员对该类机构的印象不佳，导致其自身整体的提高面临诸多实际性的问题。诸多的挑战中，由于基层卫生机构所处的地域方面的特殊性，物质资源较为匮乏，精神资源也相对较少。面对这一系列的问题，基层医疗卫生机构必须要给予高度的关注和重视，实施合理有效的人力资源管理办法，解决基层医务工作人员所面临的一系列实际性问题，避免人才流失现象的出现。

二、基层卫生人力资源发展对策

（一）加强稳定基层卫生人力

需要实施优惠的政策和方针来引进优秀人才，以便稳定基层人力。为扩充农村基层医疗卫生人力资源总量，教育部门可以采取定向招生的手段，为农村医疗卫生事业培养专业方向的人才;另一方面大力宣传医学高等院校与城市部分卫生场所的医疗卫生技术人员支持其进驻农村地区服务。要积极实施并开展乡镇机构招募高校医学专业毕业生的活动项目，高校毕业生和执业医师对于留守农村基层尚未采取稳定的心态来看待，可适当采取倾斜政策来加强基层岗位的吸引力，制定某些优惠政策也能够帮助其解决编制或职业资格等难题。

（二）完善基层卫生机构硬件设施建设

卫生机构自身的综合素质除了人才队伍之外，更为重要的一部分則是院内的硬件设备设施情况。现代的诊断是离不开检验学、影像学仪器的，这些内容都属于是卫生机构的硬件设备设施，也是衡量机构自身发展情况的重要指标之一。若只有人才队伍，但是缺乏物质方面的支持和硬件设备设施的支持，最后就会出现“巧妇难为无米之炊”的情况，人才也会因硬件设备设施的缺乏，无法开展相应的临床诊疗工作，导致人才的流失。面对这一系列的问题，必须要进行合理有效的解决，根据机构现如今的整体经济情况和医疗业务方面的情况，寻找整体临床方面短缺的设备，对于使用频率较高，整体较为紧张的设备可以进一步进行进购。通过这样的改变和进购，则可以较好地改变现如今机构不足之处，提升其自身的整体服务品质。进行采购之后，也可以恰到好处地满足医务工作人员自身对于设备方面的需求，开展相应的学习、研究工作，有助于其自身的提升。从实际角度来说，硬件设备设施与人才福利制度之间有着密切的联系，要正确认识到二者之间的紧密联系。

（三）精神激励

精神激励则是指对基层卫生机构各个工作人员在精神上给予一定激励，也就是当前激励体系中主要的组成部分。合理地设定精神激励策略，能够让基层卫生机构各个工作人员对机构内部形成一定的归属感和信任感，在获取精神上认可和支持以后，把机构当作自身今后发展的重要场所。基层卫生机构管理机构在落实相关工作过程中，需要结合职工实际情况，在生活上给予一定关注和关心，在工作上提供相应的支持，在精神上给予充分尊重和认可，在机构内部营造一个和谐、稳定的工作环境，利用情感纽带，引导机构部门之间的结合，形成统一发展的格局。在机构领导层级的正确引导下，一同给机构稳定发展做出努力，让每个职工都能在相对和谐、美好的环境中展现自我和发挥自我，全心为人们服务，实现基层卫生机构稳定发展。

（四）创新人才培养模式，建立高校联合培养机制

针对当前基层卫生机构人才学历层次低等问题，需联合高等院校创新人才培养模式。基层卫生机构可向相关部门申请，加强面向农村定向的免费医学生培养，培养经费可纳入各层级财政，学生毕业后需按照协议到基层卫生机构就业。加大基层、社区的实践比例，引导学生调整自己的就业期望值。定期开展基层卫生机构就业讲座和招聘，鼓励学生前往基层就业。

（五）促进形成城乡支援的局面

要健全城市支援农村的政策与制度，使城市尚未晋升职称的卫生人员参与下基层服务的项目活动，并确保执行此类政策;还可出台一些优惠的政策，将城市中一定数量的已退休医生返聘到乡村医疗卫生单位工作，也可由红十字会招募志愿者到部分偏远地区实施健康服务的任务项目，从而提高农村卫生人员的质量。

三、结语

积极探索基层卫生人力资源存在的问题，不断完善管理和运营机制，加强医德建设、强化奉献精神、增强责任心，切实降低人力资源离职意愿，逐步建立起一支有能力的、稳定的、适合基层卫生发展的人才队伍。

参考文献：

[1]朱晓丽，陈庆琨，杨顺心.新一轮医改以来我国基层卫生人力资源现状及问题分析[J].中国卫生政策研究，2015，8（11）：57-62.

[2]谢长俊，夏芹，陈伏生，李浴峰.我国基层卫生服务人力资源现状[J].武警后勤学院学报（医学版），2016，25（05）：418-420.

[3]李晓雪，郑静晨，李明，田鹏，郝昱文，赵喆，李琪.我国医疗卫生资源配置现状与政策建议[J].中国医院管理，2016，36（11）：33-35.