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我国经济责任审计中存在的问题分析

2020-05-06芦婷婷

科学与财富 2020年4期
关键词:经济责任审计应对策略存在问题

芦婷婷

摘 要:经济责任审计制度能够促使领导干部提升责任感、严肃财政管理纪律、保障国家财产安全,在我国社会主义建设事业中发挥着重大的作用。但是,伴随社会经济的快速发展及政治经济体制改革的不断推进,我国的经济责任审计工作出现了一些实际问题。本文就这些问题和不足进行了探讨和分析,提出了改进和完善我国经济责任审计工作的应对策略。

关键词:经济责任审计; 存在问题; 应对策略

为了规范党政机关、企事业单位的经济责任审计行为、有效约束党员干部的权力运用,中纪委、中央组织部联合其他部门按照《审计法》的框架内容,在二零一四年推出了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。以此作为实际审计工作的政策指导和操作标准,促进我国现行经济责任审计制度的健全、完善。但在具体审计过程中依然存在着方法落后陈旧、标准缺乏统一等实际问题,需要得到进一步的改进与完善,从而对领导干部的经济活动做出有效监督与评价。

一.我国经济责任审计工作存在的问题和不足

(一)审计环境存在不健全之处

这个问题主要反映在两个方面:一是缺乏完备的内控制度。许多机关和单位没有建立起有效的内控制度,财务管理信息存在严重的账实不符情况,导致巨大的财务管理风险;二是领导干部对财务审计工作存在严重的干扰。一些干部领导出于多种利益考虑,不惜虚报数据谋求政绩,甚至伙同财务人员违法乱纪,疯狂转移、侵占国家财产,以满足自己的贪欲,这两个因素都对具体审计工作产生了重大影响与阻碍。

(二)审计工作自身存在局限性

当前我国的经济责任审计工作大都针对干部离任这一时间点展开,这就导致了审计效力被极大延后现象的发生。对在职领导财务舞弊行为的约束力不强,无法全面发挥有效监督效力,最终造成国有资产的损失。一些审计人员职业操守不高、业务素质偏低,对审计工作敷衍了事、得过且过,最终导致审计效率持续偏低的局面,监督效果因而无法得到保障。

(三)审计工作缺乏统一标准

当前我国的经济责任审计工作缺乏一套行之有效的执行评价标准,工作人员在实际审计过程中大都凭主观经验进行评价与判断。缺乏详细的量化评价标准,对审计对象的财务收支情况不能做出客观全面的真实反映,经济责任审计工作的客观性与公正性因此无法得到有效保障。特别是审计准则中并未对相关责任做出明确划分,审计对象发生财务问题后主次责任的划分、直接间接责任的认定都处在无统一衡量标准的混乱状态,审计工作的威慑力大打折扣。

(四)审计工作力度有待加强。

当前的审计工作大都针对干部领导在任期内经济行为的合法性来进行,至于他们任期内的决策影响力则没有过多涉及,国有资产有没有因此遭受损失、单位的良性持续发展有没有受到影响等问题都被不同程度的忽略;由于实际审計工作大都结合单位的年初计划来进行,因此就无法提前做出研究与部署;再加上领导干部的离任时间并不确定,任期内时间跨度特别大,很多经济往来细节很难被追溯,审计工作质量和效率因而无法得到保证,甚至会因为无效审计、重复审计造成极大的浪费。

二.我国经济责任审计工作问题的应对策略

(一)制定统一、健全的审计评价标准。

相关部门应当在《审计法》的规定范围内、在 《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》的指导基础上制定出规范统一、行之有效的科学评价标准体系,从而保障审计工作结果的的客观与公正。针对审计对象的财务情况和运营效益制定出规范、严密、统一的评价标准,为实际审计工作提供参考和依据,增强审计工作效率,保障审计结果的真实性、准确性与客观性。

(二)创新审计工作方法, 加大审计监督力度

不断改进和完善传统模式下的审计方法,转变以财务收支为中心的审计模式;变事后审计为计划审计,加大对领导任期内经济效益情况及制度执行情况的审计力度;增强审计结论对实际运营漏洞的提示作用与弥补功效;加大审计结论执行力度,增强审计工作的威慑力和规范作用;创新审计方法,推进资源共享,充分发挥各审计部门的统一协调能力和联合工作效力,有效避免无效审计和重复审计现象的发生。

(三)强化内部审计作用 提高审计人员专业素质

进一步增强内部审计机构建设与改革,对其进行资金支持与制度保障,确保审计工作拥有良好的工作环境及进行独立性操作;将其纳入法律法规的保障范围,促使内部审计工作的顺利进行;通过多种培训活动及其他途径不断提高审计人员的专业素质和业务本领,提高他们的职业素养和道德操守,确保实际审计工作的公正性与客观性;不断组织审计人员进行业务交流和经验分享活动,提高审计队伍的协调合作能力和资源整合能力;积极采用互联网等现代化办公手段,提高审计工作效率。

这些年来,经济责任审计工作对我国社会主义建设事业发挥出重要的监督促进功效,我们必须对其高度重视,积极创造良好的审计工作环境,制定出健全统一的评价标准,加大审计工作力度,创新审计工作方法,不断提高从业人员的专业素质和职业道德修养,才能促进经济责任审计工作的持续良性发展。

参考文献:

[1]代庆新;浅谈监督体制在经济责任审计中的重要性[J];现代营销(信息版);2019年05期.

[2]李伟;新时期加强国企领导人员经济责任审计工作的思考[J];企业改革与管理;2019年08  期.

[3]隋非;经济责任审计的现状难点及对策分析[J];财会学习;2019年11期.

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