庄先飞

摘要：市政工程的建设发展为城市居民的生产生活便捷性提升，城市经济的发展以及市政工程的规范化发展奠定了良好的基础。因此加强其施工管理中的安全文明施工措施控制，则成为当前市政工程施工管理发展中主要面临的问题。文章针对市政工程安全文明施工管理措施与要求，进行简要的分析研究。

Abstract： The construction and development of municipal engineering has laid a good foundation for the improvement of the convenience of production and life of urban residents， the development of urban economy and the standardized development of municipal engineering. Therefore， strengthening the control of safe and civilization construction measures in its construction management has become a major problem in the current development of municipal construction management. This article briefly analyzes the management measures and requirements for safe and civilization construction of municipal engineering.

关键词：市政工程;安全施工;文明管理;策略

Key words： municipal engineering;safe construction;civilization management;strategy

中图分类号：TU99                                       文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）08-0035-02

1  市政工程安全文明施工管理措施与要求落实的发展现状分析

基于当前我国市政工程行业的发展现状，分析其工程施工中的安全文明施工措施，整体的发展态势较为稳定，其次从市政工程安全文明施工管理措施实施中的细节管理程序，以及执行中的执行载体，执行对象方面进行分析，因施工人员，管理人员以及执行中的制度设计存在问题，造成在部分市政工程项目的施工发展中，其安全文明施工管理措施的实施还存在一定的问题[1]。因此关于市政工程安全文明施工管理措施与要求的实施，施工管理单位还应从上述存在问题的优化及改善方面进行发展。

2  市政工程安全文明施工管理措施与要求实施中的存在问题分析

2.1 安全文明施工管理制度设计问题

市政工程安全文明施工管理措施与要求在实施中，从其相关工作的实施依据分析，安全文明施工管理制度设计出现问题，则为市政工程安全文明施工管理措施实施中主要存在的问题。其中该类问题的出现主要表现为：安全文明施工管理工作在执行的过程中，其制度设计不完整存在缺陷漏洞，造成在具体的安全文明施工管理执行中，出现了较多的管理漏洞和经济损失现象，极大地影响了工程施工中的安全文明管理效果[2]。

2.2 管理人員及施工人员意识问题

从市政工程安全文明施工管理措施与要求的实施对象分析，管理人员及施工人员的安全意识存在问题，造成的相关管理措施，管理要求执行不到位的现象普遍存在。其中管理人员及施工人员的意识存在问题，主要表现为两个方面，其一管理人员方面，管理人员安全文明施工管理意识不足，管理经验不足，对于相关管理制度学习不到位，造成在管理作业的执行中存在管理漏洞，管理形式化，敷衍了事的问题，极大的影响了工程管理质量，同时也造成了较多的施工返工以及进度延误的不良现象。其二施工人员安全文明施工意识缺失，造成在施工作业中的安全意识薄弱，质量意识薄弱，相关安全防护措施实施不到位，安全技术操作不规范，引起的施工安全事故以及施工质量问题的不良现象，如图1所示。

2.3 施工材料问题

建筑工程施工中的安全文明管理作业开展，从建筑工程的基础施工部分分析，施工材料质量存在问题造成的施工安全事故，施工返工以及人员伤亡的现象，则为常见的一种不良现象。其中具体分析施工材料存在问题主要表现为：工程施工材料的基础质量存在问题，造成在市政工程施工中出现了施工质量问题，施工安全隐患，从而产生的返工，工期延误，经济损失以及合作纠纷现象，对于市政工程项目开发中的政府公信力，以及项目工程的开发风险控制均造成了一定的影响，如图2所示。

2.4 现场监管问题

市政工程在施工中涉及的施工周期较长，且施工范围较大，因此从施工中涉及的施工人员，施工器械设备方面分析，现场监管出现问题引起的工程安全文明施工管理失效，以及相关管理要求执行不到位的现象也普遍存在[3]。其中分析在具体的施工管理中因现场监管存在问题，造成的不良现象主要体现为：施工现场监管制度的设计不完善，监管反馈机制缺失，监管人员缺失，监管执行不到位，引起的施工操作不规范，施工质量不合格现象，极大地影响了工程安全文明管理效果，同时也造成了较大的经济损失现象。

2.5 惩处机制问题

从市政工程安全文明施工管理措施实施中的惩处机制方面分析，惩处机制存在问题则为普遍存在的一种问题。其中分析市政工程安全文明施工管理中的惩处机制存在问题，主要表现为：工程施工中的惩处机制设计不完善，造成安全文明施工管理中的违规成本低，违规处罚执行缺失，引起的施工安全事故，工程质量不合格，施工返工的不良现象，其次从项目开发进程方面分析，该类问题的出现也造成了项目开发风险增大的现象。

3  关于市政工程安全文明施工管理措施与要求实施中的改善措施分析

3.1 完善市政工程安全文明施工管理制度设计

市政工程安全文明施工管理措施与要求在具体实施中，为确保各项管理工作以及规范措施的有效执行，完善市政工程安全文明施工管理制度设计，对于其工程安全文明施工管理措施与要求的实施意义重大。其中在具体的制度设计中为确保制度设计的完善性、合理性以及科学性，施工单位及建设单位在进行安全文明施工管理制度设计时，应基于工程施工现场环境，施工人员组成，工程施工设计内容，区域环保政策要求，以及现场施工器械设备的应用状况，区域气候环境现状进行安全文明施工管理制度的设计。其次基于设计完成的市政工程安全文明施工管理制度，以集体培训的形式进行管理制度的普及和教育，最终达到提升市政工程安全文明施工管理措施及要求的有效实施，同时合理地增强施工管理及管理人员的安全文明施工意识。

3.2 明确项目，工段及工艺负责人

市政工程安全文明施工管理措施及要求的实施，从其执行过程中的具体评估依据，评估对象进行分析，明确项目、工段及工艺负责人则為有效的改善策略。另外关于项目、工段及工艺负责人明确指定，施工单位应基于现场施工人员的组成现状，以及施工班组的组成现状，进行相关项目、工段及工艺负责人的指定。其次为确保相关负责人的作业积极性及专业性，施工单位在指定管理负责人时，应基于专业技能，施工经验以及行政管理水平方面，进行相关人员的指定。此外关于负责人作业积极性的提升，施工单位应匹配设计相关绩效考核制度的方式，提升项目、工段及工艺负责人的作业积极性，以此达到提升市政工程安全文明施工管理措施及要求的实施效果。其次为保障绩效考核措施的有效执行，同时促进作业人员在作业中的积极性，施工单位还应实施一定的惩处机制，针对工程巡检，节点抽检中存在的问题，应针对相关项目负责人实施处罚措施，如绩效扣减，奖金扣减以及相关前期约定处罚责任的实施，以此形成一定的威慑性和促进性效果，并且确保市政工程安全文明施工管理工作的合理开展。

3.3 完善施工材料的质量检测

市政工程施工应用了大量的基础施工物料，其中因施工物料原因，引起的市政工程安全文明施工管理措施及要求实施不到位的现象，施工管理单位在具体的施工管理中，关于施工材料的质量检测工作开展，基于物料来源，物料应用区域方面分析，施工管理单位可通过多种举措进行控制和优化，其一落实物料采购渠道监管控制，通过深入的市场调研作业，进行相关物料采购渠道的比对和分析，确保基础物料采购质量的合格性;其二落实基础施工物料的质量检测，针对采购的施工物料通过抽样检测或全面监测的方式，进行物料质量的评估和分析;其三加强采购过程监管，通过设立采购监管反馈机制，针对采购流程，采购方式进行监管，以此合理的发挥资金应用效果，同时规避内部人员违规作业，造成的资金损失等不良现象。

3.4 加强施工现场监管及节点审核

从市政工程中安全文明施工管理措施与要求实施的范围及区域分析，加强施工现场监管及节点审核，对于其工程的安全文明施工管理措施及要求的有效实施意义重大。其中在具体的实践执行中关于施工现场监管作业的实施，考虑监管作业实施的专业性，科学性及成本性，施工单位及建设单位可通过委托第三方施工监理机构，进行项目施工监管。另外关于施工节点的审核工作实施，施工单位、设计单位、建设单位可通过联合审核验收的方式，基于工程施工中的关键节点，如地基工程、梁板柱结构部分实施节点验收审核，并基于审验验收中存在的问题进行整改，直至项目整改效果达到验收标准，方可进入下一段工序。以此从基础质量控制、节点验收审核方面，全面地提升市政工程施工质量，同时达到合理控制安全文明施工措施应用效果，以及规范施工管理程序和完善执行施工管理要求的目的。

4  结束语

从当前市政工程安全文明施工管理措施与要求的实施现状，以及工程施工管理中存在的相关问题，造成的主要影响现状方面进行分析。具体在市政工程的安全施工管理中，为合理的提升安全文明施工管理质量，同时确保相关施工要求的合理执行，各管理单位及关联方在施工管理中还应从完善施工材料质量检测，完善安全文明施工管理制度设计，加强施工现场监管及节点审核，以及明确项目，工段及工艺负责人的方向进行发展。以此从制度设计、责任人明确、物料质量控制以及节点质量验收控制的方向，全面的控制工程施工质量，并且确保安全文明施工管理措施及要求的合理实施。

参考文献：

[1]李奎远，赵栋博.浅谈市政工程安全文明施工的管理措施与要求[J].建筑工程技术与设计，2018（16）：3864.

[2][3]赵宏浩，王泽.市政工程安全文明施工管理措施与要求[J].环球市场，2018（004）：316.