付 坤

(商丘师范学院 科研处，河南 商丘476000)

科技型中小企业一般具有科技密集型特征，有较强的创新能力，可提供高附加值的产品和服务，具有较强的竞争力。在大众创业、万众创新的热潮中，科技型中小企业成为新宠，大力培育科技型中小企业，优化其营商环境，切实推动企业更好地发展，不但对于企业发展具有重要意义，对于校企合作与地方高校转型发展也具有促进作用。

中华人民共和国国务院令(第722号)发布的《优化营商环境条例》第二条指出：本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。因此，营商环境一般包括政治、经济、法律、科技、社会、自然等诸方面的因素，是这些因素相互交织、相互作用、相互制约而成的有机整体[1]。

为了促进科技型中小企业的发展，优化营商环境，国家先后制定了一系列加速发展中小企业的政策，制定了一系列鼓励科技型中小企业创新政策措施，出台了一系列扶持中小企业的政策，促进了中小企业的成长[2]。国家还出台了针对中小企业的财政、税收等政策，扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动[3]。特别是新发布的《优化营商环境条例》，是针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点问题，为营造稳定公平透明、可预期的营商环境提供保障。近年来，政府部门对优化中小企业营商环境方面特别重视，改革力度较大。但作为科技型中小企业个体，在共享国家优化营商环境红利的情况下，如何利用好国家的宏观政策，优化营商微环境，在市场竞争中至关重要。……