岳平

經過本澳特區政府各部門、全體醫務人員的努力之下，及全澳市民的配合之下，3月6日，本澳新冠現五零：零病人、零住院、零重症、零死亡、零院內感染個案。3月15日，一名韓國籍外僱成為本澳第11宗新型冠狀病毒感染病例確診，至3月31日共有41名患者確診。3月24日，行政長官賀一誠舉行記者會，特首保證不惜任何成本全力做好防疫工作。政府推一系列防疫措施，包括出入境措施方面、隔離中心方面、政府擬389億儲備填財赤、基金會設百億抗疫援金等。此外，本月熱點事件還有：政府專機接載57滯鄂澳人返澳;橫琴澳方口岸交付澳門;珠海實施港澳臺入粵核檢隔兩周; 審計署批機場管理粗疏; 審計報告批多個政府部門不足; 橫琴“澳門新街坊”用地作價逾53億。

特首：不惜任何成本全力做好防疫工作

3月24日，行政長官賀一誠舉行記者會。記者會一開始，特首開門見山，向市民保證不惜任何成本全力做好防疫工作，面對經濟下滑、失業率上升等居民關心的問題，特首更派定心丸形容“一定承受得到”。

行政長官賀一誠表示，現階段要面對來自不同地區的風險，壓力較上一波疫情更大，特區向全體市民保證會全力做好防疫工作，不惜任何成本。但他稱對博企不願意租出酒店綜合體作為隔離觀察之用，感到十分失望。他形容這次疫情是對第五屆特區政府的大考，也是對六家博企的一次大考，如何落實承擔社會責任，“澳門人看在眼裡，記在心中。”他強調，特區政府可依法徵用博企的酒店綜合體，但希望不需使用這個手段。

賀一誠表示，明白要停用博企內裡的餐廳和賭場等運作，但現時尋覓指定酒店已“搵無可搵”，若政府可以使用有三千間客房的酒店，也會較為容易管理。他指出，博彩業要負社會責任，並非在報章宣傳一嚇，或“送少少嘢”便是承擔社會責任，而是在社會有問題時如何共同面對和承擔。

他指出，根據科學角度，病毒主要是透過人與人之間的飛沫傳染，而海外回澳學生是澳門市民的子女，他們不是病人，照顧他們是政府責任，希望大家體諒。

賀一誠表示，政府已推出一系列中小企援助措施，惟仍有不少中小企希望推出更多援助;他強調暫時不會再加大對中小企的支援，形容做生意肯定有風險，“我都係商人出身，若做生意可有政府兜底，就不是做生意，連國企都不如，國企都要向政府交稅啦。”他指出，現時已補貼商戶3個月水電費，亦推出支援中小企的借貸，由政府支付利息，“政府可以做嘅嘢已做盡”。

賀一誠形容目前是全世界最艱難的日子，他六十多歲都未見過如此嚴重的全球性事件，但希望居民與政府一道度過時艱，政府有財政基礎及決心做好工作。

賀一誠坦言在疫情期間每個決定都很困難，政府只能取捨、求平衡、“這些都好難決策，日日在矛盾中度過艱辛，日日開會傾如何做得更好，一定有不足之處，對大家講聲抱歉。”在工作中一直聽大家意見檢討，但人誰無錯，要在錯誤中成長、改進，希望有關錯誤不會引起社會重大損失，“不是求一百分、八十分，而係如何做得平穩。”

特首賀一誠形容“大件事”他才會召開記者會，希望下一次召開記者會時是宣佈澳門疫情結束，“唔使戴口罩！”

政府推一系列防疫措施確診方面

3月6日，第八例確診病例出院，即本澳累計十名確診患者全部已康復出院。本澳新冠現五零：零病人、零重症、零住院、零死亡、零院內感染個案，此成績有賴衛生局全體前線人員的努力及各部門人員的支持。

3月15日，第11宗確診病例，患者為女性，26歲，韓國籍外僱，居於石排灣金峰南岸第5座。1月30日隨男友離開澳門前往葡萄牙波爾圖探親，3月13日由波爾圖經杜拜到香港，約於3月14日零時30分由港珠澳大橋到澳門，3月15日下午因感覺發熱到仁伯爵綜合醫院經核酸檢測確診。

3月17日，第12宗確診病例，患者為男性，47歲，西班牙籍商人，3月15日在馬德里機場乘坐俄羅斯航空班機到莫斯科機場，再乘坐俄羅斯航空班機到北京首都國際機場。3月16日乘坐澳門航空於晚上8時到達澳門國際機場。患者在機場被衛生局口岸人員發現有發熱，送院經核酸檢測確診。

第13宗病例，患者為女性，20歲澳門居民，英國留學生，於英國薩裡郡讀書。3月15日由倫敦希思羅機場乘坐英國航空航班，於3月16日到達吉隆玻機場，再乘坐國泰港龍航空航班到達香港。乘金巴經港珠澳口岸入境時，被衛生局口岸體溫監測到發熱情況，送院經核酸檢測確診。

3月18日，第14宗病例，患者為女性，42歲，印尼籍外僱隨行家屬，居於氹仔太子花城第三座。2月11日患者與丈夫、兒子由澳門回印尼雅加達探親。3月17日乘坐國泰航空由印尼雅加達到達香港，乘金巴經港珠澳口岸入境時，被衛生局口岸衛生檢疫人員發現有發熱癥狀，送往仁伯爵綜合醫院特別急診確診。

第15宗病例，患者為男性，30歲，菲律賓籍外地僱員，任職酒店侍應，居住在羅神父街25B號大廈。患者於1月27日至3月15日在菲律賓探親。3月16日乘坐香港航空抵達香港，乘坐金巴回澳門後，再乘坐的士回家。3月17日因牙痛3天、皮疹1天到鏡湖醫院急診就診，經診治和取樣進行病毒核酸檢測3月18日確診。

3月19日，第16宗病例，患者為女性，19歲，本澳居民，留英學生。3月15日與4名同學乘坐新加坡航空，從倫敦希思羅機場到達新加坡機場，再於3月16日早上乘坐新加坡航空，由新加坡機場到香港國際機場，乘坐私人包車經港珠澳大橋口岸入境澳門，居家醫學觀察14天。3月18日下午，經核酸檢測對新型冠狀病毒呈初步陽性反應，隨即由救護車由氹仔濠景花園荷花苑送往仁伯爵綜合醫院進行咽拭子檢測確診。

第17宗病例，患者為男性，11歲，印尼籍外僱隨行家屬，是本澳第14例的兒子，進行病毒核酸檢測確診。

3月21日，第18宗病例，患者為女性，50歲。2月28日至3月20日期間到美國探望3名留學子女。患者與3名子女乘搭國泰航空從美國紐約甘迺迪國際機場到香港，即乘坐由旅遊危機辦公室安排的包車經港珠澳大橋口岸入境澳門。患者於入境時被衛生局口岸檢疫人員發現發熱，作新型冠狀病毒檢測確診。

3月22日，第19宗病例，患者為男性，19歲，澳門居民，美國留學生。為第18宗確診者的兒子。患者於3月7至14日曾到紐約和墨西哥旅遊，3月14日從墨西哥返回美國後出現肌肉痛、發冷和全身無力，之後一直留在費城住所，2天後症狀自行緩解，在京都酒店隔離，後進行病毒核酸檢測確診。

第20宗病例，患者為男性，20歲，葡籍澳門居民，英國留學生。3月3日至13日在英國華威上學，3月16日晚獨自乘搭英國航空由倫敦希斯洛機場出發，於17日下午到達香港，傍晚乘的士到港珠澳大橋口岸轉乘金巴到澳門，到金皇冠中國大酒店醫療觀察14天;3月22日進行咽拭子檢測確診。

3月23日，第21宗病例，患者為女性，19歲，留英學生。3月16日由英國往泰國曼谷，17日由曼谷轉機到香港，3月18日淩晨約2時乘坐政府專車返澳，入住金皇冠中國大酒店醫學觀察14天。3月22日進行咽拭子檢測確診。

第22宗病例，患者為男性，44歲，本澳居民。3月14日出現低熱、流涕及咳嗽症狀;3月21日由愛爾蘭都柏林出發，經德國法蘭克福抵達香港，3月22日下午到達港珠澳大橋澳門口岸時因有流涕等症狀，經核酸檢測確診。

第23宗病例，患者為男性，12歲，留英澳生。3月19日由英國倫敦乘坐於3月20日抵達香港，3月21日乘坐旅遊局專車經港珠澳大橋返回澳門，入住路環海天酒店隔離。3月22日出現發燒，經檢測後確診。

第24宗病例，患者為男性，21歲，本澳居民，留英澳生。3月17日出現發燒及鼻塞症狀;3月21日由英國倫敦抵達香港，隨後乘坐旅遊局專車經港珠澳大橋返回澳門，經檢測後確診。

第25宗病例，患者為男性，41歲，印尼籍外僱，任職澳門航空機師。是本澳第14宗患者的丈夫、第17宗患者的父親。由於被列為密切接觸者而進行核酸檢測。首兩次核酸檢測為陰性，3月23日進行第三次檢測確診。

3月24日，第26宗病例，患者為女性，17歲，留英澳生。3月20日晚上與哥哥一起乘搭阿聯酋航空從英國倫敦希斯羅機場到迪拜，後轉乘阿聯酋航空往泰國曼谷，再轉乘澳門航空到澳門。3月22日抵澳時，向衛生局口岸檢疫人員申報於過去14天曾出現流涕、頭痛等不適，患者首次新型冠狀病毒檢測呈陰性，48小時後覆檢結果確診。

第27宗病例，患者為男性，28歲，本澳居民，從英國回澳。3月8至3月20日期間到英國倫敦旅遊。3月20日晚上乘搭英國航空從英國倫敦希斯洛機場到香港國際機場;3月22日乘搭由旅遊局的專車經港珠澳大橋口岸抵達澳門，到金寶來酒店進行醫療觀察。3月23日由醫護人員進行鼻咽拭子檢測確診。

第28宗病例，患者為男性，18歲，留英澳生。3月13日曾出現發熱。3月20日與一名同學一起乘搭阿聯航空從英國倫敦希斯洛機場到杜拜;3月21日轉乘阿聯航空飛往泰國曼谷;3月21日再轉乘澳門航空航班到澳門;到金寶來酒店進行醫療觀察。3月23日由醫護人員進行鼻咽拭子檢測確診。

3月25日，第29宗病例，患者為女性，15歲，留英澳生。3月16日獨自乘搭英國航空從英國倫敦希斯洛機場到馬來西亞吉隆玻;3月17日乘搭馬來西亞航空從吉隆玻到香港。3月18日抵達香港後，與父母匯合。3月20日出現流涕、咳嗽等不適。3月24日傍晚乘搭的士和金巴經港珠澳大橋口岸入境澳門。主動向衛生局口岸檢疫人員申報曾出現流涕，送院特別急診部跟進。3月25日檢測確診。

第30宗病例，患者為男性，52歲，澳洲籍旅客。他與妻子於2月27日至3月4日到訪美國三藩市，4日至15日再轉往英國倫敦旅行，15日從英國倫敦希思羅機場搭乘維珍航空，16日抵港經港珠澳大橋口岸入境澳門續渡假。患者16日至20日在澳入住路環竹灣酒店，3月20日計劃前往香港搭乘飛機回澳洲時被拒入境，返回澳門，到鷺環海天渡假酒店進行醫療觀察;3月24日由醫護人員進行鼻咽拭子檢測確診。

3月26日，第31宗病例，患者為男性，27歲，澳門居民。3月14日起出現發燒、鼻塞等不適，因當地未能提供醫療服務，於美國家中自服藥物，3月15日退熱;3月25日由美國紐約乘坐國泰航空班機抵達香港機場，由旅遊危機辦專車經港珠澳大橋口岸接回澳門，因有發熱等癥狀直接送院接受鼻咽拭子檢測確診。

第32宗病例，患者為男性，31歲，菲律賓外僱，任職餅店倉務員，居於飛能便度街知樂樓。3月17日乘搭國泰航空航班由菲律賓馬尼拉到香港國際機場，隨後乘坐金巴經港珠澳大橋口岸入境澳門。3月24日出現輕咳、鼻塞等症狀。3月26日檢測對新型冠狀病毒呈初步陽性反應，送院進行咽拭子檢測確診。

第33宗病例，患者為女性，37歲，菲律賓外僱，任職酒店清潔員，居於永聯台永聯大廈。3月17日乘搭國泰航空航班由菲律賓馬尼拉到香港國際機場，隨後乘坐金巴經港珠澳大橋口岸入境澳門。3月26日喉部唾液樣本經核酸檢測對新型冠狀病毒呈初步陽性反應，救院進行咽拭子檢測確診。

3月27日，第34宗病例，患者為男性，43歲，澳門居民，無業，2019年11月帶同兩名子女到菲律賓馬尼拉探望太太，一直留在馬尼拉。3月18日患者與兩名子女一起乘搭國泰航空航班從菲律賓馬尼拉飛往香港，抵香後轉乘巴士及金巴到港珠澳大橋口岸。3月26日患者的喉部唾液樣本經核酸檢測對新型冠狀病毒呈初步陽性反應，3月27日兩次鼻咽拭子檢測呈陰性，但病毒抗體IgG及IgM均呈陽性，且胸部電腦掃描有肺炎表現，而確診。

3月28日，第35宗病例，患者為男性，19歲，留英澳生，醫科職能治療學生。3月2日至13日及20日於英國倫敦的醫院實習;14-19日與女朋友在英國諾丁漢逗留，20日開始出現頭痛、24日發燒和鼻塞，未有求診。3月26日與女朋友由英國倫敦乘維珍航空航班於3月27日抵達香港機場，由旅遊危機辦專車經港珠澳大橋接回澳門，因有發熱及胸痛一週直接送院接受鼻咽拭子檢測，翌日確診。

第36宗病例，患者為男性，21歲，澳門居民，葡萄牙留學生。3月13日由葡萄牙里斯本出發，乘坐阿聯航空經里斯本到杜拜，再轉乘阿聯航空從杜拜到香港，3月15日淩晨到澳門。按當時政策安排居家隔離醫療觀察，住於新泰大廈。3月17出現發熱、頭痛等症狀，由消防救護車送仁伯爵綜合醫院，3月18和3月20日鼻咽拭子陰性，繼續家居隔離醫療觀察，3月27日再收集唾液作核酸檢測試，3月28日結果呈陽性，同日再接受鼻咽拭子檢測確診。

第37宗病例，患者為男性，32歲，葡籍澳門居民。是第11宗確診患者的未婚夫。患者由於被列為密切接觸者，3月16日起於公共衛生臨床中心進行醫療觀察。3月16和18日2次鼻咽拭子檢測呈陰性，3月28日再次檢測確診。

3月29日，第38宗病例，患者為男性，44歲，澳門商人。3月16日由英國出發搭乘卡達航空前往杜哈轉機;3月17日到達杜哈後搭乘卡達航空，到曼谷轉機;同日由曼谷乘坐國泰航空到達香港後，3月18日淩晨經港珠澳大橋入境澳門，到金皇冠中國大酒店醫療觀察，3月21和22日2次鼻咽拭子檢測呈陰性，3月29日接受鼻咽拭子檢測確診。

3月30日，第39宗病例，患者為女性，9歲，澳門學生，為本澳第34宗確診個案的女兒。患者3月26日喉部唾液樣本和3月27日鼻咽拭子樣本經核酸檢測對新型冠狀病毒呈陰性。30日覆查鼻咽拭子檢測確診。

3月31日，新增第40例和41例病例。分別是47歲女性，澳門居民，英國返澳;20歲男性，英國留學生，是第40例患者的兒子。二人一同於3月26日由英國倫敦乘國泰航空於3月27日下午抵達香港，晚上由旅遊危機辦專車經港珠澳大橋口岸接回澳門，到禦龍酒店進行醫學觀察;二人鼻咽拭子檢測樣本呈陽性確診。

出入境措施方面

3月5日08：00起，關閘工人球場的醫學檢查站遷至綜藝館。

3月8日12：00起，所有在入境前14天內曾經到過德國、法國、西班牙或日本的入境人士，必須接受醫學檢查。

3月10日12：00起，所有在入境前14天內曾經到過德國、法國、西班牙或日本的入境人士，須按照衛生當局的要求在指定地點接受14天醫學觀察。澳門居民可在衛生當局認為適當的家居地點接受醫學觀察，非澳門居民在指定酒店隔離醫學觀察的費用自理。

3月11日旅遊危機處理辦公室向德國、法國、西班牙和日本發出第二級旅遊警示。

3月12日新型冠狀病毒感染應變協調中心將挪威列為疫情高發地區，故入境前14天內曾經到過挪威的入境人士，需要接受醫學檢查。

3月14日，新型冠狀病毒感染應變協調中心宣佈從17日起，將德國、義大利、西班牙等申根區國家，以及英國、美國、加拿大、俄羅斯、巴西、埃及、澳洲及紐西蘭列為新冠肺炎高發地區，故要求最近14天去過上述30個國家的入境人士，須在指定地點接受14天醫療觀察。

3月15日，新型冠狀病毒感染應變協調中心表示紐西蘭不列為新冠肺炎高發地區。旅遊危機處理辦公室向多個國家發出旅遊警示：奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、希臘、匈牙利、冰島、拉脫維亞、列支敦斯登公國、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛維尼亞、瑞典、瑞士、英國和美國。

3月17日00：00起入境前14天內曾經到過中國（中國內地、香港、澳門、臺灣）以外的國家和地區的入境人士，需要送往指定地點接受14天醫療觀察，地點由衛生當局決定，若衛生當局判定入境人士來自疫情高風險地區，須到指定酒店或路環高頂公共衛生臨床中心接受14天醫學隔離;若為不太高風險地區，則需接受14天家居醫學隔離。

3月18日今日起，禁止除中國大陸、香港和台灣居民及外地僱員身份認別證持有者以外的所有非澳門居民入境。

3月19日起，禁止除中國大陸、香港和台灣居民身份的外地僱員身份認別證持有者以外的所有非澳門居民入境。同時，旅遊危機處理辦公室宣佈向所有海外國家/屬地發出第二級旅遊警示。

3月25日起，停止澳門國際機場的轉機服務;禁止所有入境前14天內曾經到過外國的內地、香港及台灣居民入境澳門;入境前14天內到過香港、台灣以及外國的澳門居民，須在衛生當局指定的地點接受14天醫療觀察。

3月15日，旅遊局宣佈3月17日至23日政府會派專車前往香港國際機場接載由抵港的已登記的澳門居民和學生回澳，並送往指定地點接受14天醫療觀察。

3月18日，政府把在香港機場接回澳門居民登記的範圍，由原本的歐洲及美國擴大至所有國家，接機日期亦延長至本月31日。

3月18日，衛生局宣佈，由中國以外地方回澳的人士，如有任何症狀到醫院求診，須留在醫院等候檢測結果，再判定是否需進一步隔離，以減低社區傳播的風險。

隔離中心方面

3月18日，金皇冠中國大酒店成為第二間作醫療觀察的指定酒店，可提供300個房間。

3月19日，麗景灣藝術酒店將成為第三間用作醫療觀察的指定酒店，提供326個房間。

3月20日，鷺環海天度假酒店作為第四間醫療觀察的指定酒店，提供208個房間。

3月21日，新增兩間醫療觀察的指定酒店，分別為京都酒店（提供112個房間），以及未開業的金寶來酒店（提供400個房間）。

3月22日，新東方商務賓館南座成為第7間用作醫療觀察的指定酒店，提供89個房間。

3月23日，金麗華酒店成為第8間用作醫療觀察的指定酒店，提供435個房間。

3月25日，港灣大酒店成為第9間用作醫療觀察的指定酒店，提供90個房間。

3月26日，禦龍酒店成為第10間用作醫療觀察的指定酒店，提供144個房間。

3月27日，回力酒店成為第11間用作醫療觀察的指定酒店，提供132個房間。

3月28日，喜來登大酒店成為第12間用作醫療觀察的指定酒店，提供2000個房間。政府先使用500個房間作隔離醫學觀察用途，之後，視乎需要再作調整。

3月30日，離島醫療綜合體護理教學大樓作為臨時隔離中心。共有一百九十二張病床。收治對象包括密切接觸者、康復期隔離人士及高危人士。

政府專機接載

57滯鄂澳人返澳

3月7日，政府派包機接載首批滯留湖北省的澳門居民返澳。包機NX9608早上9時半由澳門國際機場起飛，約11點降落武漢天河國際機場。隨後，旅遊局及衛生局人員進入機場展開檢疫工作。搭載包機的居民全數完成首階段檢疫，再通過安檢及海關進入候機樓。1名16歲中學生因體溫略高，無法通過第二次海關檢疫被拒絕出境，後被安全送回原出發地。故最終返澳人數由58人減至57人，來自31個家團，年齡介乎3個月至77歲。

回程航班NX9607於下午4時51分從武漢天河國際機場起飛，傍晚6時26分返抵本澳。57名澳門居民下機後，隨即由專車送往公共衛生臨床中心進行14天醫學觀察隔離。隨機的6名醫護人員毋須接受隔離，機組人員和旅遊局人員則須到皇庭海景酒店隔離14天。執行今次包機任務人員共15人，由旅遊局培訓及質量管理廳長梁美彩擔任組長，衛生局醫生楊佩儀擔任副組長，組員包括旅遊局呂蓉茵，衛生局醫生楊俊傑、吳雅婷，護士吳妙桃、李志明、鄭卓豪;澳門航空機組人員包括主機師杜國富、副機師陳澤鴻、工程師陳秋強、空服人員麥巧容、鄭榕、王雪、王金龍。

政府擬389億儲備填財赤

3月19日，行政會完成討論《修改〈2020年財政年度預算案〉》法律草案。

根據第8/2011號法律《財政儲備法律制度》第八條第一款的規定，使用該法律第五條第一款所指的財政儲備中的超額儲備以填補有關預算赤字，涉及金額為38，950，654，700元。《修改〈2020年財政年度預算案〉》法案獲通過。

基金會設百億抗疫援金

3月29日，特區政府將透過澳門基金會，設立一項規模為一百億澳門元的抗疫援助專項基金，對受疫情影響而在生活或經營上有困難的澳門居民和企業商戶作援助。

電子消費卡登記

3月18日，首日網上登記三千元的電子消費卡。登記日期至四月八日，領卡地點包括卅三個政府服務點、一百一十六家銀行分行，地點遍及本澳各區。

廣東實施港澳臺入粵 核檢隔兩周

3月26日晚上9時廣東省宣佈，自27日早上6時起，除特別人士外，對所有經廣東口岸入境人員實行核酸檢測全覆蓋，並集中隔離醫療觀察14天，集中隔離食宿費用自理。由於廣東此一措施事出突然，導致大批旅客、外僱及居民連夜趕返內地，蓮花口岸在關閘閉關後出現大批趕返內地的旅客及跨境車輛，青洲跨境工業區口岸出境人員大排長龍，引發澳門一度混亂。

3月27日特區政府急忙約見廣東省政府，經兩地磋商，廣東省政府同意推出相應的補充措施，將對“四加三”類人士解禁，包括兩地牌司機、持內地居住證澳人等，進入珠海可豁免隔離十四日，但需接受核酸檢測。

四類可豁免的相關人員包括：一、應急公務、商務人員;二、粵澳兩地牌司機及允許入出橫琴的澳門單牌車司機;三、粵澳合作產業園員工、在橫琴跨境辦公的澳門企業員工、珠澳跨境工業區的員工;四、其他保障港澳正常生產生活的特定人員，如供應澳門日常生活保障的司機人員等。

“其他保障港澳正常生產生活的特定人員”尚涵蓋三類人士，包括一、在珠海居住，且在澳門工作或學習，並辦有居住證的人員，目前約有六千六百名澳人持有居住證;二、七十周歲及以上的老年人，十四周歲及以下的未成年人，孕婦、產婦或患有基礎性疾病的人員，此類人士需要在內地就醫或生活，即使沒有居住證，亦可申請豁免。三、需要定點到醫院求診且當天往返的人員。上述人士雖可申請豁免隔離，但仍需要進行核酸檢，每一次檢測結果七日內有效，即七日內毋須重複檢測。

3月31日，珠澳聯防聯控澳方工作組訊：接獲珠海市新型冠狀病毒疫情防控指揮部通知，“因疫情防控需要，自四月二日上午十時起，除貨車、應急公務車、殯葬車、橫琴和跨工區‘單牌車外，其他粵澳兩地牌、三地牌車輛暫不允許入境珠海，恢復入境時間視疫情防控需要另行通知。

橫琴澳方口岸交付澳門

3月18日，橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區旅檢區域啟用並適用澳門特別行政區法律實施管轄。澳珠兩地政府在橫琴新口岸旅檢大廳一樓舉行橫琴口岸澳方口岸區移交儀式。

橫琴新口岸分三個階段移交澳方，第一階段包括旅檢大樓、出入境疏散平臺及蓮花大橋原內地管轄的主橋等，總面積為66，428平方米;第二階段包括永久客貨車通道、隨車人員驗放廳，以及澳門大學通往橫琴新口岸通道橋（珠方預計2021年底建成）等;第三階段包括澳門輕軌延伸至橫琴口岸預留的區域。

是次移交澳方啟用的口岸區屬第一階段的區域，其標誌著粵澳基礎設施互聯互通又邁進一大步。隨著未來口岸的開通，將更加方便澳門居民在橫琴工作、生活和投資，促進區內人員、物資高效便捷流動，有利推動「橫琴粵澳深度合作區」的建設。

審計署批機場管理粗疏

3月17日，審計署公佈《澳門國際機場專營股份有限公司的運作》衡工量值式審計報告，是次審計涉及2018年1月至2019年4月的檔資料，範圍包括近年於澳門機場開展的重大工程項目及探討機場專營公司對於澳門機場的營運管理工作。

審計報告指出，機場專營公司投入7千多萬元更換新設備處理系統更新工程，以四層分級的自動化爆炸品檢測系統解決有關保安漏洞。但系統在驗收後仍存在根本性問題，無法正式投入運作。面對如此嚴重的安保問題，機場專營公司相關管理層成員態度消極，直至特區政府於2018年6月指示要求改善機場保安後才成立工作小組跟進，並於接近9個月後批準有關升級方案。但升級方案根本無法完全解決系統問題，風險依然存在。截至2019年4月，有關問題一直未曾正式於執委會及董事會有任何匯報及討論。

審計報告又探討了澳門國際機場臨時公務機庫的籌建工作。機場專營公司管理層以構建澳門機場成為公務機維修中心為由，認為需及早興建機庫，在欠缺充分研究及探討投資回報下，投資2.4億元，只為提早3年5個月建成一個預期只能使用9年（實際營運期只有8年半），隨後需拆卸的臨時公務機庫。在實際營運上，按目前定價由營運至拆卸，臨時公務機庫面臨的虧損可達8千多萬至1.66億元。

另一方面，臨時公務機庫計劃提供維護、維修及大修服務（MRO），以構建澳門機場成為公務機維修中心的定位，是經過執委會、董事會及特區政府透過不同場合及方式獲得認同而確立。但由於機庫遲遲未能完工交付，最終營運商於2017年提出解約。其後機場專營公司管理層決定更改機庫用途，將機庫改作純泊機之用。於2016 年CAM耗資173萬元進行南停機坪優化工程，將兩個商業航空停機位改建成為15個公務機室外停機位，以較機庫更低廉的租金提供了充足的停機位予長期停泊者，但至2018年使用率仍不足75%。

審計報告認為，臨時公務機庫與室外停機位形成了自我競爭局面。該項投資不僅損害了股東利益（特區政府佔股55.24%），而且對澳門機場在國際上的信譽有著長遠的負面影響，不利日後發展工作。審計署指出，2019年公佈的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，在大灣區建設發展世界級機場群，並支持澳門機場擴建發展區域公務機業務。因此，澳門機場的發展及營運管理除影響澳門之外，更錯失了融入大灣區的先機。

審計報告 批多個政府部門不足

一、市政署護樹捨難取易

3月23日，審計署公佈的《跟進歷年審計報告-民政總署的綠化工作》中，發現市政署仍存在不同方面的不足。審計報告批評市政署改善問題只流於形式，並非以目的為本制定改善措施，促摒除捨難取易的作風，從根本出發改善問題，以提高樹木保護工作的效益。

審計署跟進2010年綠化工作審計報告，選取3項審計發現作出跟進，結果顯示市政署仍存在不同方面的不足之處。市政署於2003年開始研究樹木管理系統，將全澳樹木資料輸入系統，定為全澳一樹一記錄，但至2019年，全澳約有647，319株樹木當中，只有記錄24，098株樹木資料，而79，451株與人密切相關的路旁斜坡樹木沒有紀錄，反映市政署只著重護理平面地形容易檢查的樹木，路旁斜坡樹木護理粗疏，對行人構成潛在風險。

樹木巡查機制方面，市政署在規範設定及實際執行上亦存在問題，只對24，098株平面地形樹木採用較詳細的單株方式巡查，即近距離對每株樹木逐一檢查，但對79，451株與人密切相關的路旁斜坡樹木，卻採用樹群方式巡查，即從一定距離對某範圍樹木作目測觀察。

另外，市政署雖已立法加強對古樹名木的規管，但審計署表示，除放置名牌外，市政署實際上未有制定具體的古樹名木保護措施，在490株屬市政署管理的法定古樹名木中，有50株古樹名木未按照目標每年至少巡查一次，難以有效避免古樹名木出現塌樹事故，更無法確保相關文化遺產得到妥善保護。

二、持修計劃課程巡查監察不足

審計署公佈《跟進歷年審計報告-持續進修發展計劃》衡工量值式審計報告，指出4項與課程監察工作有關的審計發現，包括：教青局未有貫徹執行對參與《計劃》機構的巡查機制，令監察工作未能達致預期目的;對於“後備報名方案”防止盜用他人資料未有建立機制;對保證金制度未作出有效監管;存在導師報讀自己任教課程的情況。

由於《計劃》持續推行，且涉及大量公帑，截至2018年12月31日總金額已達17.8億元，且範圍將會更廣更多，因此審計署立項跟進當年4項審計發現的改善情況，結果顯示仍有3項在不同方面存在不足。

審查發現教青局計算2019年1月的評級結果因人為疏忽引致計算錯誤，令部分機構的評級出錯，影響機構下一季課程的巡查次數。此外，教青局在巡查安排上，在2019年2月至4月期間有開辦課程的機構共292個，但僅有49個符合指引要求的巡查次數，而有196個機構更未被巡查，有關執行情況明顯不理想，對於實地巡查的監察上明顯存在不足。

在審閱“筆錄表”的工作方面，379份“筆錄表”中，抽查發現90份存在明顯違規情況，與教青局的複核結果並不相同。此外，在核實導師身份方面，審查發現仍存在導師未有按身份證式樣簽署的情況，但教青局未有發現。

三、澳基會款項發放後

跟進監督不足

審計署公佈《澳門基金會對社團的資助發放》跟進審計報告，澳門基金會每年向社團發放的資助從2012年的8.55億元，飆升至2018年的22.22億元，是次審計主要就澳基會對受資助者提交的活動報告，及資助款項發放後的跟進和監督是否有所完善作出跟進，結果顯示由2012年6月公佈審計報告截至2018年12月，相關工作的改善情況未如理想。

審計結果指出，澳基會在2015年至2018年共批準3，610宗資助個案，但每年約兩成的受資助者沒有按時提交報告，4年逾期個案合共有788宗，涉及金額高達20.91億元，即使部分資助的逾期提交報告天數顯著，但澳基會極少開展聽證程式，且對全部逾期個案均沒有依例作出處罰;另外，對一些持續性逾期提交報告的受資助者，不僅多年不開展聽證及後續處理程式，甚至還續批出新資助款項，既助長了部分受資助者把遲交報告變成常態，亦令《資助審批內部條例》所訂的跟進及處罰機制形同虛設。

在“資助款項的監督”方面，澳基會於2012年6月回應審計報告，曾表示只有嚴格的審計，才能保證受資助者所提交報告之真實性。是次審計跟進時，澳基會表示由於仍在研究制訂相關的審計標準，故自2012年6月審計報告公佈後至2019年8月，仍沒有聘請核數師對受資助活動的賬目進行審計。

橫琴“澳門新街坊” 用地作價逾53億傳交樓成本價約每平方米三萬元

3月20日，橫琴“澳門新街坊”住宅綜合體所涉十九萬四千多平方米土地，進行為期十五天的出讓公示。澳門新街坊土地編號為“珠橫國土儲2019-02號”，分由七幅相連的地塊連片組成，面積合計超過十九萬四千四百平方米，計容積率總建築面積為四十二萬二千平方米，包含四十萬平方米二類居住、五千平方米商業以及一萬七千平方米的教育科研。七幅地塊須按統一規劃、統一設計、統一開發及統一建設。該宗土地以限價方式訂定總價約五十三點四八億元，出讓樓面價每平方米一萬二千六百七十三元，列明意向用地單位為澳門都市更新股份有限公司，指定用途專用於澳門特區政府建設兼具住房、教育、醫療、養老於一體的綜合性民生保障項目。

有橫琴房地產開發商稱，澳門新街坊的土地成本相當優厚，土地樓面價僅為一萬二千六百多元，加上開發成本及各種稅費，若以精裝修交付，估計交樓成本價約為每平方米三萬元左右，與鄰近目前的住宅樓價相比，僅約為五、六成，可謂極具吸引力。

據澳門都更董事會主席林金城於立法會介紹有關項目，指橫琴“澳門新街坊”項目將採取融資方式，不會使用公帑。有關項目將以接近成本價格的限價方式出售，有關項目將不作預售，待項目建成後才正式推出市場。項目適用內地的法律，購買該項目的住宅單位元與過往澳門居民在內地置業的情況一樣。有關項目的興建進度，預計於交付土地後48個月內完工。需持有澳門永久居民身份證或非永久性居民身份證的18歲以上澳門居民可申請購買，轉售時亦只能賣給澳門人，資格審查包括在內地有否住宅性質的物業、在澳門有多少房產等，初步考慮手上可持有澳門1套物業，在珠海不得擁有物業，在內地其他城市則可以擁有。他認為計劃為澳門人而設，可以抑止炒賣行為。