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首鼠兩端終惹禍,民心得失一念間

2020-04-20

澳门月刊 2020年4期
关键词:風險內地特區

在社會各界共同努力下,澳門一度連續40天未有新增確診肺疫個案的紀錄,本以為新冠病毒陰霾逐漸消散,市民繃緊的神經有所放鬆,卻不想一宗輸入性新型冠狀病毒感染的韓國籍外僱病例,再次衝擊市民的心理防線。疫情瞬息萬變,快速在世界各國蔓延,全球系統性風險頓然上升,澳門作為國際都會要想獨善其身實屬不易,面對歐美國家愈發嚴峻的形勢,更需牢牢守住防範境外疫情輸入性風險的關口。至3月16日,應變中心方後知後覺,正式宣告特區政府的防疫政策將由防範內地,轉為防範國外輸入,對中國以外的國家或地區的所有入境人士實施14天的定點隔離;3月25日更全面升級禁止所有外國人及入境前14天內曾經到過外國的內地、香港及臺灣居民入境本澳。

新型冠狀病毒襲澳期間,特區政府精準施策,跨部門聯防聯控,在抗擊疫情方面取得了一定的成績,同時因應形勢為廣大中小微企和市民相續出臺紓困政策,著力“穩經濟、保就業”,贏得社會的一片讚揚。但是這種和諧從三月中旬之後開始被打破,首當其中的是特區政府對外地僱員所採取的區別措施隨疫情變化而凸顯越來越激烈的矛盾。

早前,特區政府針對內地僱員採取強化防疫措施,措施甫一出臺,就埋下了政令不公的隱患。相關措施可謂內外有別,實施對象僅針對內地僱員,讓數萬內地僱員深感受歧視。及至施行將近一個月,新冠肺炎疫情在澳門與珠海已然受控,社會也開始有條件復工復業,但政府仍未加檢討並取消內地外僱入境隔離的措施。即便立法議員、社會學者、媒體等強烈呼籲,應變中心亦未能隨順民意,並明確回應最快要4月初才對外僱出入境安排作出調整,令人大失所望。如今疫情持續影響,外僱解封更遙不知期。針對早前的措施,我們禁不住替內地的外僱同胞發問,為什麼數萬名居住在珠海的澳門人可以每天自由出入?為什麼香港每日新增病例而港籍外僱入來澳門又無需隔離?外國僱員境外入澳的風險又豈是比內地僱員低?莫不是在權衡各方勢力之後,認為內地僱員的利益是最理所當然用來犧牲的?如此區別對待,實難洗脫歧視嫌疑!從家國情懷來說,更是缺乏大局意識。澳門目前有近12萬內地僱員,長期以來,他們在各個領域為澳門的建設和發展付出了辛勞,作出了貢獻,應當得到承認和尊重,這回卻偏偏被寒了心。如今內地面對境外疫情實施全面“封關”,這批目前暫居澳門的內地僱員仍歸家無期,士氣之打擊可想而知。

在抵禦境外疫情輸入風險以及推動企業復工復產兩手工作上,一向“拿捏得準”中央精神的特區政府,此番卻被認為沒有跟上節奏。早在3月初,隨著內地疫情得以控制,社會工作重點已轉檔,從疫情防控轉為社會經濟恢復。習近平主席更多次強調,落實分區分級精准復工復產,指出既不能對不同地區採取“一刀切”的做法、阻礙經濟社會秩序恢復,又不能不當放鬆防控、導致前功盡棄。在復工復產大潮下,特區沒有審時度勢,仍死守內地外僱政策,既罔顧內地外僱訴求,也罔顧澳門廣大中小微企業主之訴求,令得本來如履薄冰的企業主面對更大的開支,要麼就是外僱進不來,無工可開。這是其一。其二,3月以來,國外疫情形勢急轉直下,中央的策略已經變成嚴防境外輸入。這一點,特區政府明顯反應遲鈍,沒有及時補足相關措施。尤其帶有偏向性的外僱限制政策,對內地僱員千防萬防,卻讓外國僱員成為漏網之魚。顧此失彼,首鼠兩端,本末倒置,最終未能主動隔離境外入澳的外國僱員病例,接連爆發數例外國勞工輸入確診病例,徒增疫情再擴大之風險,讓市民信心掃地,痛心疾首。

疫情下的外僱政策正正反映了政府體系裏仍然沉積著怕硬欺軟、以大壓小的弊病和作風,管治上取媚於商賈巨頭和挾民意以自重的社團組織,罔顧底層聲音,罔顧弱勢群體之訴求,以致頻頻政策離地,挫傷民心。再如社會聲音多次提出“工會法”立法的訴求,完善勞動權益的法律制度,竟然十數次被立法會拒之門外,至今天也還在“研究研究”的階段,難道澳門就容不下一部《工會法》?何以為打工仔構建法律保障就這麼難?疫情加劇勞資關係破裂,又該如何維護打工仔的利益?既然是新屆政府,要更有信心、勇氣、智慧、韌性和魄力,敢於擔當作為,善於凝聚共識,認真負責地做好新一屆政府工作,方不負全體澳人的信任與重託。現時特區政府面臨的問題不可謂不艱巨,尤其廣東出臺新的入境措施,澳門面臨人財兩失的尷尬,怎樣應對今後廣東的類似突如其來政策?怎樣保護為澳門發展工作的市民權益?又怎樣最大限度減低經濟損失,達至“穩經濟,保就業”的目標?期待新屆政府施政元年,能給市民交出一份滿意的答卷。

當前,疫情防控與經濟恢復仍是澳門的焦點棋局,關乎澳門社會穩定,關乎無數家庭生計,隨著疫情在世界各國持續影響,全球經濟已處於危機邊緣。擔憂的聲音逐漸增多,人們都在思考面對疫情暴擊未來應該如何恢復經濟秩序和發展。本期焦點直擊欄目主題“疫情危機與經濟觀察”,邀請著名經濟研究專家、如是金融研究院管清友院長,澳門經濟學者謝漢光先生,澳門房地產聯合商會關偉霖理事長,中國銀行澳門分行青年協會周永豪副會長,澳門會展產業聯合商會盧宏駿理事長等不同界別的嘉賓,探討疫情影響下對經濟產生的影響及未來形勢研判。

今期的時事辯論欄目,關注“網上教育的發展潛力”,邀請來自不同領域的專業權威,包括澳門中華教育會鄭洪光理事長、澳門大學教育學院教育研究中心周明明主任、澳門特區政府科技委員會卓重賢委員,以及澳門資深教育管理學專家及大學講師陳康妮老師,旨在為本澳教育界及家長、學生就大家關注的本澳網上教育現時狀況及未來的方向,提出各自專業的見解和建議。

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