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产业融合引领乡村振兴

2020-04-20张琰

合作经济与科技 2020年7期
关键词:产业融合乡村振兴

张琰

[提要] 中国特色社会主义乡村振兴战略的提出旨在解决当前农村发展不平衡不充分问题,而推进农业产业深度融合是实现农村经济发展、农民增收和产业兴旺的重要举措之一。在农业和农村发展步入新常态背景下,江苏省无锡市山联村作为中国美丽乡村,地理位置优越、政策扶持力度大,三次产业改革效果显著。本文通过分析山联村产业融合现状及存在的问题,并对其发展提出建议。

关键词:产业融合;乡村振兴;山联村

中图分类号:F32 文献标识码:A

收录日期:2020年2月24日

一、问题的提出

2019年中央一号文件提到要加快发展农村特色产业,大力发展农产品现代加工业来拓宽农民增收渠道。在表现形式上,以农业为乡村发展的主要产业,通过延长产业链的形式打通产业界限,让农业、农村、农民分享到更多利益。

当前国内外关于农村产业融合相关理论研究大多从内涵和发展模式等方面出发。在内涵研究方面,1996年日本学者今村奈良辰针对日本农户收入低、农业活力不足等现象提出“第六产业”概念,即一二三产业融合,通过纵向一体化产业链让农户获取额外收入。产业融合是一种经济现象,发生在各个领域,其实现的前提是产业间有一定的关联性和技术基础,相同的技术渗透到不同行业的企业内,使得彼此的产品具有一定的相似性。随着中国改革开放的进行,传统小农社会与工业之间缺乏联系,要想实现农村工业化就必须加强农村一二三产业融合。而多元经济融合是农村经济发展的突破点,也是推动农村经济合理协调布局的关键。在研究农村一二三产业融合发展模式方面,熊爱华和张涵提出农业经营主体沿产业链向前后延伸、农业经营主体拓展农业新功能和新型农业经营主体推广、应用先进技术等三种模式。吕岩威和刘洋认为存在四种实践模式,即:农业龙头企业带动模式、工商资本带动模式、垂直一体化经营模式和互联网+农业电商平台模式。芦千文总结出农村产业融合的四种基本模式,即农业产业链延伸型、三次产业集聚集群发展型、农业农村功能拓展型和种养业重组主导的循环经济型模式。

综上所述,国内学者均从不同角度分析农村产业融合发展相关问题,为推动我国农村产业融合提供了有益启示。本文以江苏省无锡市山联村为例,探索苏南地区乡村如何通过产业融合实现由落后乡村向最美乡村的升级转型,并根据山联村在产业融合中存在的问题,提出相关对策。

二、农村产业融合发展方向

农村产业融合是指以农业为基础,技术体制的创新驱动为前提,将种植业与加工业、服务业有机结合,形成了以特色农业为主体的生产、加工、流通、生态旅游等新业态新模式,充分利用现有农业资源,拓宽农民就业渠道,实现农产品增值、农民增收、农村发展。

(一)加大科技创新投入。随着经济社会的快速发展,越来越多先进的科学技术应用到农业生产及销售领域,如大型农机械的使用、农村电商的蓬勃发展等。以人工智能和物联网为代表的新兴技术在农业领域的广泛运用,为农村一二三产业融合提供新的契机,为乡村振兴提供了技术手段。然而,农业生产容易受自然天气和市场因素的影响,整体上缺乏稳定性,因此我们应当整合各个方面的科技创新资源,将资本与技术资源运用到农业的生产和发展中,加强农业技术推广,培育一批懂技术的“新农民”,依靠科技创新激发农业农村发展新活力,助力农村一二三产业融合,降低农业生产风险,实现农民增收。

(二)大力发展特色农业。特色农业是指依据乡村的自然资源和人文资源等优势打造具有当地特色的农产品,并且迎合市场需求,将农产品转化为特色商品的现代农业。大力发展特色农业,一方面能充分调动农民生产积极性。随着乡村振兴战略的逐步推进,各地政府依托村内优势资源大力发展特色农业,带领当地村民种植经济作物,带动农业劳动生产积极性,增加了他们的劳动收入,提高了他们自身的经济能力;另一方面通过合理有效地利用自然资源,实现农业资源的可持续利用,实现生态效益。

(三)加快发展休闲农业。休闲农业是将传统农业与旅游服务业相结合,利用生态景观结合农家经营,  为人们提供休闲娱乐、体验“三农”的一种新型农业经营形态。农业本就可以作为旅游观光产业的对象,自2015年起,我国党和政府连续三次在中央一号文件中表达了休闲农业助力乡村发展的重要性。根据走访调研得出,当前生态环境较好的农村都大力发展具有当地特色的生态休闲农业作为乡村振兴的突破口,如农业生态园等。大量实践表明:促进休闲农业的发展是推进农村一二三产业融合的重要手段和发展方向。

三、山联村产业融合发展现状

山联村地处锡山、常熟、江阴三地交界的顾山脚下,交通闭塞,素有“鸡鸣闻三县”之说。全村总面积6.8平方公里,有40个自然村,常住居民6,300多人。2012年荣获“江苏最美乡村”,2014年首次被评为“中国美丽乡村”,2017年首获“全国文明村”称号。山联村从无锡市“落后村”到现在的“中国美丽乡村”仅用了12年的时间,摒弃以往的“以工富农”发展模式,从农入手,通过对农业、工业、服务业的深度融合发展来获得经济增长、农民增收。

(一)推进农产品深加工,推進农业与加工业融合发展。由于山联村种植油菜花和菊花等黄色作物,故而又被称为“金色山联”。山联村借助了无锡市的区位优势和一系列深入推进农产品深加工的政策扶持,通过与周边企业和无锡本地的江南大学食品学院合作,将那些品相不好、无法制作成花茶的菊花进行深加工,并推出了“菊花伴”植物饮料,推动农产品加工业由初级加工向精深加工转变。一方面增加了菊花的附加价值,延长产业链,在提高农作物利用率的同时也提高了农民的经济收入水平;另一方面充分利用资源,将本应丢弃的菊花再利用,既缓解资源浪费又提高了农产品的质量安全保障。

(二)发展生态旅游业,实现农业与旅游业相互促进。为迎合城市居民回归自然,体验农家生活的需求,山联村积极开展乡村生态休闲农业,大力发展乡村旅游,划分3,800亩红豆杉绿色观光区,千亩菊花观赏种植区,500余亩特色水产养殖区,500余亩零散的水果、蔬菜、花卉苗木采摘体验区等四大板块。经过规划修建,依托油菜花、菊花等经济作物的种植,山联村重点打造了“金色山联”的特色品牌。凭借地理位置、生态环境的优势,着力打造2小时旅游圈,吸引周边城市游客。据山联村吴书记介绍,每年11月正值菊花采摘的时节,山联村向游客推出“鲜花采摘体验”活动,游客可以用自己采摘的鲜花按比例换取成烘焙好的花茶,这样既使游客体验特色农业生产活动,也能让农户减少菊花采摘的人力资本投入,逐渐形成了独具特色的乡村旅游模式。与此同时,山联村还通过“合作社+大户”、“合作社+家庭农场”等新型农业经营模式,鼓励村民自发创业,形成家庭农场、农家乐、采摘基地之间的联合经营。

(三)锻造品牌产业,推动一二三产业深度融合。“产业兴旺”是乡村振兴的根本,与经济发展和民生就业连接密切,因此必须有市场和政府共同作用,实现“政府+市场”的联动发展。近年来,山联村确立了“金色山联”品牌,积极挖掘“春看油菜秋赏菊”的赏花经济,围绕两种作物的种植和加工,进行一二三产业联动合作。目前,山联村已形成菊花茶、菊花饮料、菊花米酒、菊花糕点等10多个菊花系列产品,村里目前设有茶社、民宿、酒吧、农家乐等100多家创业典型,拉动当地村民实现充分就业。在此基础上,山联村虞书记还充分营造品牌效应,通过“实体+微商+网店”的模式,做强网红经济。对于山联村未来的发展方向,吴岳平书记指出:在农产品种养殖方面,积极与南京农业大学等高校合作,打造出“菊世无双”品牌。在文化产业方面,继续发展壮大菊花台乡村艺术台,通过艺术平台推广“印象山联”。在服务业方面,打造五条街,即早茶、小吃、农家乐、民宿、酒吧一条街。

四、“金色山联”产业融合发展中的问题

(一)产业融合程度低。对比山联村产业融合现状及未来发展愿景,虽然当前山联村的经济发展取得成效,但是在产业融合过程中仍然存在不充分现象。第一,产业融合链条短,农产品附加值低。在山联村,绝大多数农户只参与菊花、火龙果及黄鳝养殖等农产品的种养殖,农产品的生产仍然以原材料或是初级加工产品的样态呈现给消费者,农产品生产销售的产业链条短,就地加工转化率不高,附加价值没有得到充分挖掘。此外,与市场上现有的菊花品牌相比,山联黄菊的市场营销和品牌建设落后,市场占有率低。第二,农业功能开发不足。山联村现有开发项目主要是以观光旅游为主,缺少对乡土文化、风土乡俗等历史人文资源的开发,缺少乡村特色,存在较为严重的雷同现象。

(二)相关基础设施建设不完善。基础设施建设的不完善在很大程度上制约山联村在一二三产业融合方面的发展。目前,山联村现有一环和二环两条观光线路,一环内有几家农家乐、民宿和商铺一条街,二环是菊花种植园区和黄鳝养殖基地,以及几家高端民宿,形成了一环核心景区+二环特色农旅体验的乡村旅游模式。但就山联村目前发展状况来看,其道路、休息服务接待等基础设施建设并不完善,一方面村内观光路线较少,几乎没有可供游客自行行驶的道路,浏览只能通过步行或者乘坐观光车辆;另一方面外界与山联村来往客车专线不足,严重制约了游客数量,同时也加大了企业建设的劳动力和时间成本。对于山联村未来的发展,吴书记还提到接下来村里还将规划三环、四环及五环观光路线,逐步完善相关基础设施,计划将更多的产业融合进山联村的休闲观光农业中,促进山联村观光休闲农业的发展。

(三)乡村振兴人才严重缺乏。山联村目前发展主要由大学生村官朱虹和虞嘉晔两位领头,但是“有文化、懂技术、会经营”的复合型人才仍然匮乏。就农民主体来说,山联村有相当一部分农民自身文化水平低,传统小农意识强,他们仍然以體力劳动为主,对技能劳动知之甚少。另外,农民年龄分层现象十分严重,农业生产出现老龄化、女性化等现象,有体力、有知识的年轻人大多不愿意务农,导致农村劳动力不断弱化,缺少专业人才。乡村的人才福利待遇较城镇略显落后,高水平人才大多选择流向城市,无法吸引优秀专业人才,人才供给严重不足。农村产业融合的推进面临缺乏人才尤其是复合型人才的困扰,原因之一是整个人才市场中缺乏懂市场、会经营、有技术的复合型人才,对相关人才的培训服务跟不上;另一个原因是缺乏相应的人才引进和激励机制。

五、山联村产业融合发展建议

(一)完善山联村基础设施建设。基础设施建设是经济发展的基础,推进山联村一二三产业融合发展,要加强其基础设施建设,夯实三大产业融合发展的基础。一方面完善山联村交通网建设,保障进村及村内道路畅通,提高与城市交通设施互联互通的水平,改善农村生态环境和卫生条件,减少企业建设成本,增强对投资商的吸引力,打造交通便捷的乡村旅游都市圈;另一方面加快完善山联村物流设施建设,逐步健全农村的物流网络体系,对在农村地区开展业务的物流快递企业给予财税支持,为“实体+电商”的营销模式营造良好的环境,有利于增强山联村特色农产品的市场推广力,做强网红经济。

(二)提升山联村产业融合程度。目前,作为有“中国最美乡村”之称的山联村一二三产业融合程度仍然不高,可以从以下两个方面入手:第一,延伸农业产业链,提高农产品附加值。依据当地资源特色和市场需求动向,积极与当地政府、企业和高校合作,发展农产品产地精深加工,加强农副产品品牌建设,促进农民增收和农村经济发展。第二,深度挖掘农业的多种功能,积极推进农业与旅游、文化、健康等产业进行融合,大力发展休闲农业、乡村旅游业、康养小镇等新兴业态,打造形式各异、特色突出、功能多样的休闲旅游产品,充分发挥农业多功能性。

(三)重视乡村振兴人才培养。人才是乡村振兴的重要力量,当前山联村缺乏相应的专业人才。因此,首先,政府要努力实现教育资源的有效配置,适当提供资金支持,为当地农民提供免费的职业教育与培训,向他们输出先进的农机工具,使他们掌握先进的农业技术以及现代化的管理知识,提高他们的文化素质和技能水平,培育出一批有文化、懂技术的新型职业农民。其次,当地政府还应该制定人才引进政策,鼓励和吸引各类科技人员、大中专毕业生等到农村创业,拓宽村民就近就业渠道,为乡村发展提供新的活力,为农村三大产业融合发展提供人才支撑。

(四)强化关联产品市场营销。好的营销就是成功的一半。在推进农村产业融合过程中,应高度重视典型示范作用,加强农业关联产品品牌建设,并把加强市场营销作为推进农村产业融合发展的关键或突破口。严格把控农产品及其关联产品的质量安全,增强当地特色商品的商标保护,创建一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。政府鼓励当地年轻人返乡创业,依托电子商务方式建立本地化商务综合服务体系,开展电子商务创业大赛等促进地域品牌发展。

主要参考文献:

[1]姜长云.日本的“六次产业化”与我国推进农村一二三产业融合发展[J].农业经济与管理,2015(03).

[2]Greenstein S.,Khanna T..What does industry convergence mean,in Competing in the age of digital convergence,1997.

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[4]杨犹龙.发展乡镇企业促进农业适度规模经营[J].吉林农业大学学报,1990(1).

[5]江登斌.试论农村多元经济融合[J].经济问题,1994(8).

[6]吕岩威,刘洋.农村一二三产业融合发展:实践模式、优劣比较与政策建议[J].农村经济,2017(12).

[7]熊爱华,张涵.农村一二三产业融合:发展模式、条件分析及政策建议[J].理论学刊,2019(1).

[8]芦千文,姜长云.关于推进农村一二三产业融合发展的分析与思考——基于对湖北省宜昌市的调查[J].江淮论坛,2016(1).

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