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国企纪检监察机构如何提高监督实效

2020-04-07庄焕然

名城绘 2020年3期
关键词:国企

庄焕然

摘要:纪检监察监督工作对于国企而言具有至关重要的作用,国有企业纪检监察监督工作的开展,是做好党的政治建设,落实全面从严治党思想的要求,是将国有企业权力关进制度笼子里的关键,也是保障国有企业生产经营活动有序开展的重要制度保障。

关键词:国企;纪检监察机构;监督实效

众所周知,在社会不断发展过程中,我国成立国家监察委员会至今,纪检监察工作逐步落实了广度与深度的拓展和延伸,重點强调各单位和各机构纪检监察部门的设置和职能配置,尤其是在我国的国有企业中,更要将廉洁奉公和开拓创新作为国有企业发展的基本指导思想,在新时期开创廉政建设、纪律建设、思想建设的新局面。

1国有企业纪检监察监督工作开展的意义

1.1有利于树立良好的国家形象

纪检监察部门通过贯彻与执行党的相应政策,充分、科学地把党政理论以及我国政治思想渗入我国各大企业的运行当中。使得国企单位能够创建起有秩序、有素质、积极向上的企业形象,让社会各界都能够看到中国人民的优秀政治面貌,进而让我国人民以及其他国家友人感受到素质优良的国家形象。

1.2有利于保障国企经济效益的提升

国有企业通过开展纪检监察工作还有利于保障国有企业经济效益的提升。国有企业掌握着大部分的国有资产,为了防止资产流失,提升企业的经济效益就必须要用充分的发挥纪检监察的管理作用,来对国有企业的各项经济活动进行监督和审查。其中工作的重点就要放在国有企业在执行预算、招投标、设备采购、质量监管等方面的监察工作,预防在上述经济行为中有可能会存在的腐败、贪污、徇私枉法等违规行为,从而有效的避免国有企业的资金漏洞,保证企业财务资金的合理利用和有效运转,也就为企业经济效益的提升创造了利润空间。

1.3规范国有企业权力行使,预防和制约腐败

习近平总书记讲到要“将权力关进制度的笼子里”,一般而言,在没有合理监督制约权力机制下,权力越集中越大,滋生贪污腐败等违纪违法现象就会越明显。国有企业管理和运行的有序关乎国家经济命脉的稳定,而对其领导和工作人员权力进行监督制约则是能够使国有企业保持平稳有序健康发展的关键方式。纪检监察监督工作的开展能够有效的对国有企业权力进行制约,改变了以往国有企业领导不受制约的状况,不仅能对企业的同级别党委、党员领导干部进行监督,也有利于督促“三重一大”的贯彻执行情况。中铁隧道局严格落实“三重一大”尤为关键,重要工程项目不仅关乎国家利益,更关乎国家基建安全,更要做到重大事项要集中讨论、民主决策。

2国企纪检监察机构提高监督实效的策略

2.1优化纪检监察机构设置

纪检监察机构的科学运行和管理,需要合理的机构与其匹配。国有企业在对纪检监察部门进行机构设置时,应考虑多方面因素,将企业的现实状况,企业的发展前景等相关因素考虑进来。可以将纪检、监察、审计等部门整合,便于纪检监察部门对国有企业账目监管从而可以有效防止贪污腐败现象发生。另外要丰富监管机构工作内容和工作权限,发挥纪检监察机构本身的职能和地位。纪检监察监督主要职责伍应放在监督执纪问责上,同时注意把握好监督职责是“监督的再监督、检查的再检查”集中精力在监督职能部门履职尽责情况,而不是贪大求全。最后还要使纪检监察机构的监督贯穿于国有企业的全过程中,对于管理的结果同时也需要监督,对于履职不利和贪腐行为及时进行追责。

2.2进一步改革纪检监察工作相关体制

为有效保证国有企业纪检监察工作的效力,首先应该做到的就是要进一步改革纪检监察工作的相关体制,强化对与纪委的垂直管理力度,相关人事的罢免以及案件的查办等工作都要在上级纪委的领导之下进行,从而有效避免出现上级太远或者下级不敢的问题。其次是进一步细化纪委书记在各组织中的职能权限。最后,要按照一定比例配备足够的高专业技能、高素质以及强烈责任意识的干部作为纪检监察工作人员,为纪检监察工作质量的保证提供人才基础。

2.3建立健全纪检监察工作运行机制

国有企业在开展纪检监察工作时还需要有健全的纪检监察工作运行机制来对各项监察工作进行规范和约束,从而确保纪检监察与监督举措的有效落实。首先,国有企业在设置纪检监察部门时,必须要保证其具有绝对的独立性,改变过去直接领导或双重领导的局面,赋予纪检监察部门更大的监督自主权,同时有效的实行国有企业廉政建设责任制,真正做到谁监管谁负责,这样可以确保有关纪检监察工作的教育任务、监督职责、惩处措施都能够落实到位。其次,国有企业的纪检监察工作绝不仅仅是依靠监察部门独自完成的,而是要重点强化国有企业内部各组织和各部门之间的配合,通过建立完善的监督机制,联合企业党组织、工会部门以及审计部门来强化内部监管,从而及时的发现企业经营管理中存在的漏洞。

2.4加强监督力度

在国企当中,纪检监察工作有着监督的工作职能,可以确保国企的资产安全。为了能够更好地让纪检监察工作起到监督的作用,国企就要加强纪检监察工作的建设力度,建立独立的纪检监察部门。首先,制定完整的部门自评体系,对国企内部各部门的各项工作和管理标准进行评估与管理,带动国企的良性进步和发展。其次,对评估指标进行健全,可以利用先进的科学技术,更加科学、全面地对国企的所有管理工作展开有效评估,对错误或者不合理的地方进行及时修正,推动国企管理工作的有效进行。

2.5应用信息技术,优化企业作风

为满足国企人员结构精简要求,多数国企纪检监察人员数量出现了明显缩减趋势,但各种纪检监察任务却呈现出了不断增加的状态。在此环境中,企业需要通过对信息化技术的有效运用,不断提高该项工作开展效率,以达到减轻人员工作负担、提高工作开展时效性的目标。企业要借助国内外先进企业经验,打造出与企业运营情况相符的信息管理系统。监察人员要通过对系统的合理运用,及时展开信息收集与分析,要利用系统设置员工沟通模块,以便及时掌握基层员工实际想法,有针对性地展开工作。

3结语

当前我国已经进入了经济发展新常态,为有效应对市场变化,实现企业的健康可持续发展,国有企业就应该加强对纪检监察工作的重视程度,并通过不断创新,在企业内部形成良好的风气,有效维护社会经济的平稳快速发展。

参考文献:

[1]刘桂红.新形势下基于国有企业纪检监察工作的思考[J].经营管理者,2017(23):352.

[2]郭红.新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].办公室业务,2018(6).

[3]陈姵君.如何做好工程建设领域国有企业纪检监察工作[J].交通企业管理,2018,33(2):38-41.

[4]徐洪东.试论如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].中小企业管理与科技,2019(4):136-137.

(作者单位:深圳市投资控股有限公司)

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