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基于企业再造理论的国企组织结构变革探讨

2016-11-15付靖尹

中小企业管理与科技·上旬刊 2016年10期
关键词:组织结构国企

付靖尹

摘 要:环境变化的同时也会带动企业组织结构的变化。虽然,随着改革开放的持续深入,国企组织结构出现了较大变化,然而仍存在一定的不合理性。国企在对自身组织结构进行调整时,需参照企业再造理论进行转变,进而完成专业化生产、社会化协作体系与规模经济的构建,使企业竞争力得到有效提升。

关键词:再造理论;组织结构;国企

中图分类号: F275 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)28-13-2

1 企业组织结构相关概念

为达到企业发展目标,企业需要在业务流程与信息流的基础上,通过部门分工与协调工作的开展,来将各个岗位上的人整合起来,构成一个集体,便是企业组织的创建过程。而对于组织结构来说,便是组织内各个要素的排列方式,即为组织各级管理层、部门与岗位间,所构建的人与人、人与事之间存在的联系。

作为企业结构性管理要素的重点内容,企业组织与结构为价值链管理的基础与支持。但对于工作流来说,其作为价值链管理上的一大功能性管理要素,其需要建立在企业组织与结构上,借助相关措施,方可得以实施。权变理论学派的代表人物之一洛希层表示,企业组织结构绝非永恒不变,而是处于动态变化当中的。为使价值链管理得以加强,对于企业来讲,需对组织结构做到定期或是不定期的调整。

2 国企组织结构特征与其劣势分析

改革开放至今近四十年来,国企的组织结构虽然出现了较大的变化,然而,依旧存在不合理问题,特别在重复建设上表现较为明显,企业缺乏专业化生产、社会化协调体系与规模经济的构建,因此在市场竞争上有所不利。通常,在国企当中,生产部门具备的规模最大,除此之外便是管理与行政部门,而对于市场及研发部门来说,所占到的体积相对较小。从而使得国企生产能力十分可靠,但是在研发与销售上,表现出较多的毛病。从而使得国企能够完成生产与制造过程,却难以对用户与市场做到充分把握,因此所生产出来的产品,难以适应市场变化,且不具有创新性。同时,受到历史及观念上的影响,国企的行政部门较为繁杂,且具备的权力较大,不管是何种规模的国企,都存在各式各样的科室,这些大量行政部门的存在,使得部门沟通困难加大,对企业快速运作有着严重的不利影响。这种组织结构,还与现代企业要求有着很大差别,因此,对于国企组织结构来说,应当通过再造来对其生存与发展要求进行满足。

3 国企实施组织变革的必然性

3.1 从经营环境角度来看

20世纪90年代末,自从泰罗组织科学管理诞生之后,企业组织变革有着巨大的变化。同时,进入新世纪以来,由于受到知识经济与信息时代的影响,很多企业都在发展过程中,追寻扁平化组织结构,从而能够让企业在市场需求变化中,能够做到快速应变,满足市场需求。彼得层认为,受到市场范围扩增,新竞争者、新客户、新产品的出现,变化使得市场环境出现变化,从而使得企业不对自身组织结构进行变革。

3.2 从企业角度来看

组织创新变革之后,企业便会完成新经济、新技术与人员状况合理、有效的分工协作体系的构建,进而使得企业生产力水平得到有效提升。所以,对于企业来说,组织结构是其竞争力得到提升的重要措施,其能够对小而全、企业办社会等问题做到有效破解,进而打破人浮于事、效率低下等弊端问题的出现。另外,企业在对组织结构进行再造时,便会构建出新的战略联盟等组织形式,进而能够使企业打破边界,做到企业间组织联系的有效发展及完善,并能够对企业本身存在经济管理、技术等方面劣势进行克服,让企业在资源整合等途径当中,提升自身的竞争力与创新力,使企业走向更好的发展道路。

4 国企实施组织结构变革的相关建议

4.1 导入组织变革思想观念

不论是哪一家企业,其都面临着影响自身生产的环境,企业的生存与发展,其实就是企业与环境相互作用的一大过程。权变理论指出,任何一种管理方式都不是万能的,更不存在最好的管理方式,只有对企业最为适合的管理方式,因此,企业需结合自身实际情况与相关条件,来完成组织模型的选择及设计。对于组织进行选择或改革时,对权变变量要做出充分考虑,只有这样,方可依据权变变量的变化,来完成组织模型的选择。对于企业来说,最为关键的权变变量便是经济因素、社会因素、技术因素、员工素质与自然环境因素。而对于企业来说,其变革后的组织模式,应为这些因素综合起来所造成的影响。

4.2 转变企业经营思想

国企在发展过程中,对新环境需有所适应,并需完成角色的转变,对于长此以往形成的不良习惯,需要有所摒弃,并结合实际状况,做好企业经营战略的制定工作,利用这些战略,来为企业发展给出指导,实现企业的战略化管理。对于企业组织结构来说,战略有着根本性的作用。企业利用人员、文化、技术等因素,在变化中,完成组织结构的再次构造,进而使所构造完成的组织结构,能够对新环境做到适应,进而为企业战略目标的实现,提供保证。企业在依据内部条件与外部环境对战略进行制定时,需考虑到组织结构的适应性,其也是战略决定结构的基本内容与原理,也就是说,企业组织结构不论如何制定,都需为战略提供保障与服务。

4.3 虚实结合组织结构的构建

欧美等国先进的企业组织结构变革采用的虚实结合结构,在我国企业实现组织结构变革中也可以运用上。同时,国企要想对原先不良的结构做出改变,同样需要对虚实结合组织结构的有效运用。在虚实结合组织结构当中,所提出的虚,其表示利用生产、研发、销售等外包形式,结合战略联盟等措施,来使企业与其他企业间的价值链得到优化,而所提到的实,便是企业本身,借助自身的品牌运作能力、信息管理能力等方式,来将企业的核心业务运营得更好。而互联网技术与信息技术的出现,为这种虚实结合组织结构的构成,创造了极为有利的条件。从目前来看,国企大体上的变革趋势呈现递减的层次,同时管理幅度有所增加,组织结构呈现扁平化模式。

4.4 有效处理集权与分权关系

针对当前国企的相关特征来说,集权和分权的有效处理,便是过度集权和分权问题的有效解决,企业管理体制的有效处理,是企业管理失控的有效避免方法,同时也能够让企业在管理时,具有很强的适应性与灵活性。不论是分权,还是集权,其都是相对来说的。企业不同,企业所处的发展时期不同,其所对应的管理体制,均存在较大的差异。

另外,经营与管理部门间的关系,也需做到有效处理,使企业服务职能可以得到有效发挥,进而使管理部门原先所处的指挥状态能够得到改变,使其重心得到下移,只有这样,方可使企业的管理质量与效率有所提升。

4.5 对结构中各个层次展开有效处理

长期以来,国企都存在横向结构分工过细,牵扯到的机构过多,进而使得企业便是效率低下,收益得不到有效提升等问题出现。为了对这一问题做到有效解决,需对企业部门设置做到有效协调与处理。目前,我国有部分企业,其组织结构为金字塔形,呈现出来的职能型层次较多,进而使得办事效率得不到有效提升。所以,应当建立一套具有弹性的流程型组织,并完成扁平化组织结构的建立,只有这样,方可对市场变化做出有效反映,并从市场变化当中,寻找机遇,使企业的竞争优势得以发挥出来。

5 总结

国企在进行组织结构再造时,其目的是为了 能够使职能结构得到转变,进而完成流程型结构的创造,并为学习型国企的构建,提供了有力的组织结构保障。按照业务流程对国企组织结构实施调整,即是将同一业务流程整合为一个整体,对原先的职能分工结构进行淘汰处理,根据业务流程的相关要求,做好组织调整工作,从而让国企在新时代、新背景、新环境下,实现快速、有效发展。

参 考 文 献

[1] 宁云柱,许贇.企业组织结构变革的阻力及对策分析[J].内蒙古统计,2012(02).

[2] 孙鹂.浅析创新理念下的企业组织结构变革[J].中国乡镇企业会计,2012(06).

[3] 许莎莎,陈光明.组织结构变革在民营企业转型中的难点与对策[J].企业活力,2012(08).

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