谭飞 徐锡恺 张作兵

摘 要：水利工程项目在调节水资源分配、促进经济发展等方面发挥着重要作用，为人们的生活和生产提供了诸多便利。在水利工程施工管理过程中，需要对水利工程施工所需的人力资源和其他资源进行合理配置，并加强对水利工程施工各环节的监督力度，在保障水利工程施工进度的前提下，对水利工程施工各环节工作进行检测，以保障每一个施工环节的工作质量，从而提高水利工程施工的整体质量。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对水利工程管理运作过程中存在的问题及改革措施提出了一些建议，仅供参考。

关键词：水利工程管理;运作过程中存在的问题;改革措施

水利工程是的兴国项目，在促进社会经济发展、增强国力方面发挥着重要作用。施工管理作为水利工程施工中的重点内容之一，对水利工程施工质量有着非常重要的影响。施工管理贯穿整个水利工程施工，施工单位必须加强对施工管理的重视程度，从施工准备、先进设备、成本预算和改革创新等方面做好施工管理工作，对施工管理各环节工作进行优化，以不断提高水利工程施工管理的质量，从而保障水利工程施工顺利开展，完善水利工程的功能，以便水利工程發挥更大的作用。

一、水利工程管理的重要性

水利工程对于国家建设而言十分重要，能够有效促进国家发展，带动国民经济获得提升。水利工程展开项目管理工作可以有效提升工程管理质量，促进建设水平相应的提升，这项工作无论对于企业建设还是社会发展都具备重要意义。对于水利相关部门来说，有效地开展水利工程管理工作，能够确保水利建设安全，同时，水利工程建设关系到农业、防汛工作的有效开展，通过科学的实施管理，有利于解决农业生产困难，能够改变农业生态环境，从而促进农业现代化发展。此外，水利工程管理工作的开展，促进了水利工程建设的可持续发展，通过管理工作的开展，能够做出科学的评估，进一步保证了水利工程建设的稳步发展。

二、水利工程管理运作过程中存在的问题

1.前期准备问题

水利工程建设施工受人文环境、自然环境、社会及经济等环境影响较为深远，充足的建前准备可提高施工效率，同时为工程设计提供依据。然而，当前有些水利工程建设单位仍存在“经验论”大行其道现象，不仅未能整合施工所需承建数据信息，还出现施工现场勘察不到位，成本预算不合理，缺乏应急管理预案等问题，徒增水利工程管理难度，降低该工程管理质量。

2.运行管理经费缺乏

从目前的情况来看，虽然国内的水利工程数量很多，但是还存在工程规模小的问题。这些小规模工程相对于大型水利工程来说，缺乏充足的管理资金支持，后期工程养护维修工作也落实不到位，造成水工程和设备长时间使用后因为失修而变得陈旧老化，给工程顺利稳定运行带来了不利影响。

三、水利工程管理运作过程问题的改革措施

1.加大资金投入

对于水利工程来说，投入资金越多设施会越先进、越完备，越能促进水资源合理利用。因此，水利工程相关政府管理部门要选择适当的方法，拓展融资渠道，从多个角度进行筹资，以保证水利工程在筹建过程中有足够的资金支持，也能保证水利工程正常运行。从而有效避免因为缺乏资金影响了水利工程的正常建设和运行。水利工程建设运行过程中，资金管理工作也对其有着重要影响。首先，要健全完善资金控制管理机制，选择有责任心、专业的经济策划人员和财务人员进行管理，做到专款专用。严格按照相关管理标准进行资金拨发和应用，这样不但可以保证水利工程建设和运行，还能实现账务的及时处理，提升财务管理水平，让资金得到高效应用。

2.完善管理制度，增强管理力度

为了顺应时代发展，水利工程管理工作应该重视改革，通过完善管理制度，能够提高水利工程管理水平，也利于促使水利工程建设不断发展。因此，水利工程相关部门要以国家政策为基础，严格进行执行。要重视严格控制水利工程每个建设环境，从而提高管理效率。还应该积极进行水利工程知识普及工作，让人们有效地监督基层水利建设，从而提高水利工程的管理价值。同时，为了提高管理认识，相关部门要积极开展定期培训宣传工作，通过有效了解相关工程知识，不断提高工作人员管理意识。能够改变传统管理观念，以进一步加强管理能力。要重视筛选管理人才，不断为管理工作可持续开展奠定良好基础，应该积极宣传水利知识，通过向群众宣传水利工程等方面的知识，增强监督的力度，从而进一步保证管理工作有效开展。

3.做好水利工程前期施工准备管理工作

为提高水利工程质量，确保其承建契合各方要求，通过建设投产可获得社会效益、经济效益、生态效益、民生等效益，施工单位需做好前期准备工作，通过管理完成施工前期准备任务。第一，开展拆迁、征地等管理工作，做好进场道路、通信、生活临时建筑、生产场地、用电及用水等工程建设管理工作，进行试验、应急等工程建设活动，组织咨询、招标设计、承建资源采购、监理招标等管理活动，做好施工主体招标等准备工作;第二，根据《关于调整水利工程建设项目施工准备条件的通知》（2017年），进行项目审批、环境影响评价、建设资金规划等管理活动;第三，做好现场踏勘、技术交底等工作，整合水利工程施工数据信息，以此为由持续优化水利工程建设方案，确保设计图纸科学有效，通过设计管理解决水利工程承建问题。

4.加强改革创新

对于水利工程施工管理工作，加强改革创新不仅仅是对施工技术进行创新，更多的是不断完善水利工程施工管理制度，以及转变水利工程施工管理思想。例如，施工单位要摒弃传统的施工管理思想，要做到与时俱进，根据实际的水利工程施工管理需求采取相应的施工管理措施。在施工管理制度的建立上，施工单位需要从人员整合、管理方式和合同签订等方面对施工管理制度进行改进，以保障水利工程施工管理工作顺利开展，从而提高水利工程施工质量。

四、结束语

综上所述，为提高水利工程承建综合质量，需做好前期准备、施工现场及后期运维养护等管理工作，针对材料、安全、人力资源、技术等因素进行管理，通过科学管理落实水利工程建设及应用目标。

参考文献

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