朱晓光

摘要：国家的法律、法规和规章，并没有明确授予规划机关对物业用房特定其在会所内的具体位置、界址、面积和房间号的权力，而是要求由申请人（开发企业）来提交不动产界址、面积等必要材料等。所以，对物业用房的特定，及物业用房与商品房一并申请登记，是开发企业的法定义务。“应当一并申请登记”是具有强制性、义务性的规定，对法律语境下的“应当”，行政相对人及行政机关都没有选择余地。

关键词：物业用房;登记;开发

中图分类号：F293 文献标识码：B

文章编号：1001-9138-（2020）03-0037-41 收稿日期：2020-01-10

物业用房，是业主委员会办公、物业服务企业办公、财务、接待业主、档案、工作人员值班以及存放工具材料等以办公为主的综合性用房。法律规定，物业用房及小区内的公共配套房屋归全体业主共有，由開发企业无偿向业主提供。国家规章也规定开发企业申请房屋所有权首次登记时，应当与物业用房等公共房屋一并申请登记。但是在现实中，仍有一些开发企业或单位认为，对物业用房的特定，是规划部门的责任，并以此为借口不一并申请物业用房登记，或为违法行为开脱，或用临时建筑、违法建筑充当物业用房，甚至把物业用房的所有权登记成开发企业所有。因此，必须对物业用房的特定和一并申请登记问题探讨明白，严格执行《物权法》特定原则和《房屋登记办法》《不动产登记暂行条例实施细则》一并申请原则。

1 物业用房的特定责任，应当由开发企业来完成