吴限 侯瑞营

[提要] 随着城镇化率的进一步提升，农村空巢老人比例居高不下。河北省作为重要的劳动力流出大省，农村空巢老人已经达到133万户（第六次人口普查数据），占整个农村家庭的35%。本文通过发放调查问卷、访谈、宣讲等方式，对河北省农村“空巢老人”养老现状进行了解，对存在的问题进行分析，从国家、当地政府、农村社区、家庭、社会力量等层面进行解读和分析，并提出建立健全河北省“空巢老人”社会养老服务体系建设可行性建议。

关键词：空巢老人;家庭养老;养老服务体系

本文为2019年度河北省社会科学发展研究课题资助项目（课题编号：2019031204022）

中图分类号：C913.7 文献标识码：A

收录日期：2020年1月6日

根据第六次人口普查的数据，河北省乡村人口中，有60岁以上老人的家庭户共计3，885，696户，其中与子女分居的空巢老人家庭户约为1，331，996户，占34.28%，其中独居老人占空巢老人人数的17.30%。空巢老人由于没有子女或者子女不在身边只能独自生活，绝大多数空巢老人主动或被动选择家庭养老，但依然存在以下问题：缺乏照料、物质和精神生活匮乏，贫困发生率高，失能老人缺乏医疗资源等。本调查主要在河北省保定市雄安新区、张家口沽源县和邢台市巨鹿县发放调查问卷500余份，回收有效问卷512份。走访了赵各庄村、刘村等十余个村庄，上百位老人，对河北省农村空巢老人的养老现状有了基本的了解，在此基础上深入分析，提出适合老人、子女、政府的养老措施，希望广大农村的空巢老人在劳累了一辈子之后都能有一个幸福的晚年。……