温焕铃　华璀　卢远

摘要    改革开放40多年来，中国扶贫工作已经取得了重大成就，我国的扶贫开发工作已经进入最关键的阶段。龙州县农民自主创新开展“小块并大块”土地整治，通过将土地整治与特色产业建设相结合，推动了传统农业经营方式的转变，促进了农村减贫发展。本文通过总结龙州县农村土地整治和产业建设成效，探索扶贫增收的“小块并大块”土地整治新模式，以期为土地整治与乡村振兴战略创新实践提供借鉴。

关键词    土地整治;产业扶贫;小块并大块;广西龙州

中图分类号    F321.1;F323.8        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）02-0261-04                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

土地要素是供给侧基本的生存、生产和生活要素，是贫困地区最重要的资源、资产和资本[1]。土地整治作为适时补充耕地、盘活存量土地、优化城乡用地、强化集约用地、提升土地产能的重要途径，一直是国内外研究的热点。德国、荷兰等许多发达国家和地区通过构建“自下而上”“公众参与”的规划体系，形成了以土地多重利用为目标的土地整治模式[1]。当前我国土地整治普遍为“自上而下”的项目式治理，国家实施处于主导地位[2]。近年来，农民自主自发组织进行的新型土地整治模式兴起，新疆、湖北、安徽等地接连形成了“互换并地”“按户连片耕作”“一块田”等土地整治模式，实现了由农民主导的地块归并后的连片集中[3-5]。广西农民开创性自主实施开展“小块并大块”土地整治工作，将农民自发自主的土地权属调整与政府政策支持相结合，实现了由传统农业向现代化农业的转变，取得了良好的社会效益和经济效益。……