基于新公共管理视角下的我国事业单位人力资源管理分析

2020-03-02韩爱平

科学与财富 2020年1期

摘要：伴随着社会的不断发展和进步，我国事业单位人员也随之增加，管理模式也在与时俱进的进行改革。但与此同时，其也面临着巨大的压力，关于人力资源管理方面的内容需要不断调整。本文就是在这样的背景下所进行的研究，旨在能够协助事业单位改善内部的管理方式，在不断的改革和创新中实现自身发展，强化自身人力资源管理模式，提升自身在激烈市场中的竞争力。在单位内部的管理中，最重要的一项就是人力资源的管理，现在社会的竞争从根本上来讲就是人才的竞争，良好的人力资源管理将能够优化对人才的管理，实现事业单位的更好、更快发展。

关键词：新公共管理视角;事业单位;人力资源管理;措施

引言：

在我国，事业单位归属国家管理，其是利用国有资产进行的一种社会服务型机构，主要用于社会基础设施建设、教学科学文化产业建业、社会基础性服务等等。在事业单位中，人力资源管理主要是对单位内人员进行合理配置，使得人员能够各尽其能，充分发挥他们的优势，更好的为社会主义建设所服务。在事业单位的人力资源管理中，要使人力资源的效用发挥到最优化，首先是要对人员职位进行合理分配，根据每个人的综合素质和职业技能水平任用合理的职位，将职工的潜能充分发挥出来，使其能够成为一个为社会助于建设所服務的人，为事业单位的发展创造更多的价值。事业单位的主要目的是社会服务，它设立的宗旨就在于如何提升为人民服务的本领。因此，事业单位的人力资源还要注重提升职工的整体素质。

一、新公共管理和人力资源管理的概述

1、新公共管理理论的概述

在人力资源管理中，新公共管理理论是以往管理理论的发展和创新，其更具有明显的时代特性，对于这个新理论来说，其能够帮助政府更好的履行自己的职责，提升政府的服务水平。新公共管理模式的出现改变了传统的企业竞争模式，其主要目的在于促进政府事业单位管理的自我完善、自我健全。新公共管理更具有商业气息，更契合现代社会的发展和进步。

2.人力资源管理概述

不论是什么类型的企业，其人力资源的管理都是关于部门的开发，促进企业的更好发展，加大企业运行的成效。科学、合理的人力资源管理能够促使企业内部职工之间拧成一股绳，建立起团结、协助的良好工作氛围，将人力资源管理的效用充分发挥出来，实现人员的最优化配置。从而提升事业单位在市场中的位置，能够在激烈市场中保持自己独特的市场竞争力。而对于内部来说，人力资源管理主要分为了以下两个方面：一是行政部门对内部职员的约束性管理。二是强化相关人员的工作能力，提升综合素质。

二、我国事业单位人力资源的管理现状分析

1、管理理念较为落后，迄今为止我国的事业单位人力资源管理一直处在不断健全和完善的过程中，引进了先进的管理理念和方式。但是，纵观目前的人力资源管理方式来看，其从本质上还依旧沿用传统的管理方式，将其当做一种管理工具，以强制力和约束力为管理手段，竞争的意识较为淡薄。这主要还是由于长期以来的官本思想制约，其才无法将人放在尤为重要的位置。

2、管理机制不够完善。人力资源管理是一套规范、健全的管理机制，要想实现管理效果的最优化，首先要对管理机制进行健全和完善，目前，我国事业单位所使用的管理制度在很多方面都做了革新，也与时俱进的采用了很多新政策。但是，从整体上来看，距离破釜沉舟的革新还相差很多。

3、缺乏完善的管理制度。在现代事业单位的内部管理中，传统的管理制度依旧占据了主导地位。伴随着社会的不断发展和进步，新公共管理的理念被更多的人所知晓，其在应用的过程中也显示出了与众不同的优势。传统的管理制度中有很多的文字性规定，管理方式十分复杂和繁琐，从而影响了管理的质量。同时管理者在管理者不够灵活，无法根据事业单位具体经营情况作出合理的判断，权威性过强，使得管理工作十分死板。

三、新公共管理视角下的事业单位人力资源管理问题分析

1.较为落后的管理观念现如今我国的事业单位人力资源管理方式特别的落后，其主要是因为传统的管理观念深入人心，致使很多事业单位管理模式无法突然转变。人力资源管理理念落后的话就是使企业新管理制度无法落实，影响其效用的发挥。传统的人力资源管理中，管理方式被当做了一种管理工具，而不是灵活的资源方式，这就是管理理念从根本上出现的错误。

2.在资源的配置上不合理。我国的事业单位中，人力资源的配置存在着严重的不合理情况。事业单位的人力资源管理都把握在政党手中，其管辖的范围又是各种职工。传统的人力资源在，职工之间出现问题只能向人力资源部门反馈，对于公司或者领导的意见也是如此。从而无法在企业上下级之间形成有效的沟通。

3.没有完善的考核制度。在新公共管理视角下，我国的事业单位人力资源管理方面还存在着很多现实问题，绩效考核制度不够健全、奖惩措施不够明确等等，使得人力资源管理无法顺利执行，挫伤了员工的积极性。具体来讲是相关的领导不重视考核方案的激励作用，致使考核较为片面，使得人力资源管理方式总是流于表面。

四、加强我国事业单位人力资源管理的措施

1、管理人员要树立正确的管理理念

事业单位的人力资源管理要建立起以人为本的管理理念，重视发挥人的主观能动性，实现整个人力资源的最优化配置，充分发挥人的作用，使得人力资源发挥出最大的价值。

2.对人力资源进行合理的配置根据职工个性的不同为其制定出有针对性的发展模式，将职工的特点和优势都充分发挥出来，将其实现最优化的组合和配置，只有这样才能促进员工实现个人价值的同时也实现对事业单位的贡献。

3.完善人力资源的考核制度。健全的考核制度能够最大限度的发挥出人才的作用，通过考核制度的运行能够激励员工积极向上，为企业创造更多效益。健全相应的奖励和惩处机制，为员工创造一个公平、公正的工作环境。

五、结束语

综上所述，在事业单位的管理中，人力资源的管理尤为重要。现在企业的社会竞争说到底是人才的竞争，好的人力资源管理体系将能够充分发挥人才的作用。目前，我国事业单位中的人力资源管理体系中存在着很多问题，只有企业事业单位的发展有针对性的采取相应措施，才能够促进人力资源管理最大效用的发挥。

参考文献：

[1]公共管理视角下中国危机管理的现状和未来[J]. 颜晓帆. 商. 2015（46）.

[2]新公共管理视角下政府管理方式的创新与发展[J]. 汪娇尧. 才智. 2013（22）.