余梓毅

摘 要：随着我国教育事业的进一步改革，高校作为学生成长和接受教育的重要场所，对高校学生权益的保护研究，逐渐得到了人们的高度重视。随着我国教育部相关人员对学生权益保护的重视程度越来越高，使得高校的数量与规模也得到了一定的扩大，在此背景条件下，高校学生的数量也在不断的增多，学生数量也在进一步的增多，这使得学校的管理工作，面临着一个巨大的挑战。因此，在校园管理的过程中，学校和教师们必须要高度重视起法制教育，在当今这个法制社会下，高等教育体制的改革，必须要得到不断的深化与完善，要做到依法治校，建设和谐美丽的校园，要把保护学生的权益作为教育的重要内容与目标。对于高校学生而言，学生跟社会中公民的权利，是不同的，因为学生能够享有作为受教育者的特殊权利，而公民则没有。但根据目前我国高校制定和执行校规的情形来看，大部分的学校都常常忽视了校规的公平性、合理合法性，以及学生的合法权益等，从而就造成了保障和维护学生的合法权益，成为了当下必须要应以重视和解决的问题。因此，为了能够有效的改善这些问题，本文将加大对高校学生权益保护的现状及原因等，进行深入的分析和研究，并且还要为高校法治建设的路径，提供有效的保障措施来，以供参考。

关键词：高等学校;教育;法制;学生群体;保护学生的权益

引言：随着我国社会经济的不断发展，以及教育事业的进一步改革，现如今，人们已经逐渐的高度重视起了高等教育法制与高校学生权益保护的问题，在高校的学生管理中，其管理工作仍存在着许多的不足，因此，为了在极大的程度上解决这一问题，法制教育的出现，已经成为了当下高校高等教育的必然发展趋势。现如今，高校必须要做到的首要任务，就是认真的贯彻依法治校的原则，并且还要处理好依法管理学校与学生合法权益保护的关系。学生作为学校的主体，因此，保护好学生的合法权益，则是依法治校的重要体现。根据近几年来相关高校案例来看，我们能够发现，现在的大学生们已经逐渐的懂得了维护自身的权益，但同时，这也反映出了高校在对学生的管理中存在着很多的问题。就拿如今发生得最多的学生与高校之间的法律纠纷事件来看，基本上都是因为出现管理环节上的问题。基于此，本文就将着重的对高校学生权益保护问题，展开大力的分析与探讨。

1.依法治校的重要性

在我国当今的素质教育阶段下，依法治校已经成为了当下高等教育改革与发展的首要任务和必然趋势。其主要可体现在以下方面：（1）高等教育中贯彻落实依法治校，是依法治国的基本策略，也是当下高校培养高素质大学生的主要任务。（2）推进依法治校，是促使高校能够得到大力的发展以及提高高等教育改革的主要保障。（3）推进依法治校，是贯彻落实高等教育法律法规以及相关规章制度的必然要求。根据学校管理层面上来看，依法治校，是高等学校当下加强自身管理与建设的主要潮流趋势。因此，建设现代大学制度已经成为了依法治校的必然发展要求。其现代大学制度的基本内容是： 治学、自主、治校的科学管理。可见，为了能够有效的建立健全现代大学的制度，就必须要大力的推进依法治校。其次，还要加大力度创建和谐、美好的校园客观需求。法律法规，作为规范和引导学生群体个人行为的条框，只有当高校的学生们都能够在法律法规的规范范围内，做好自身的职责以及规范自己的行为，才能真正的处理好身边的各种关系，从而建立起和谐的社会关系。那么，高校依法治校，也是同样的道理，都是以维护良好的校园秩序、发挥办学资源效能，有力创建和谐校园为主要需求。

2.高校学生管理工作中对学生侵权的现象

2.1教育管理者的法律意识淡薄。虽然在教育上，学生们需要要学生尊重教师，以教师所传授的知识为主，但不可否认的是，有的教育管理者自身的法律思想及意识，都是非常欠缺的，而且也并没有真正的树立法治至上的理念，并且对依法治校、依法管理的重要性等方面，还缺乏充分的认识。随着改革开放后，现如今的大学生的思想观念，已经渐渐的发生了深刻的变化，他们的自立意识和权利意识在明显的增强。但目前高校学生管理中，仍然存在着比较严重的轻权利、重权力的现象，如果我们对学生的权利缺乏充分的尊重，并且使得学生不能准确把握权力行使的界限，以权力侵犯权利的事情发生，那么肯定只会导致更多的学生起诉学校的案件，变得越来越多。

2.2立法严重滞后。由于在过去的高校中，政府部门以及教育部门没有高度重视起保护学生权益这一问题，从而就显得在我国高等教育中，法律法规的内容显得尤为的单一且稀少，并且还无法跟上社会不断进步的步伐。由此可见，在我国高等教育立法中，为了能够使得学生的权益得到有效的保障，政府及教育部门就必须要不断的加强立法薄弱的环节，要与法治的要求和实践需要，缩小距离。另外，《高等教育法》属于宣言性的立法，在高校中，它的条文大多为原则性的规范，没有过多或过少的程序性的规范，从而就使得法律规定难以得到实效了，而立法的初衷和精神，也难以得到高效的保证。与此同时，现有的规范漏洞又较多，且用语还不够严谨，对已有的法律、法规和规范性文件的清理和修订还非常的不及时，明显的法律缺陷和漏洞，也得不到及时有效的弥补，久而久之，就直接导致了高校学生管理缺乏健全的管理体系和法制化的依据，并且还有很多规章制度，也缺乏法律体系的支持，从而就使得学生管理工作处于深深的困境之中。

2.3高校内部管理秩序不严谨。立法上的缺陷跟高校内部管理，这两者是相对立的。在学生管理实践中，程序性的观念意识如果非常的淡薄，那么事后肯定会发生法律纠纷，严重的话，还会留下隐患。并且在学生管理的制度上以及操作上，还普遍存在缺乏畅通的学生申诉渠道，导致学生的权益在受到侵犯时，不知道该向何处申诉，并且还会出现，就算得到了申诉，也会因学校不平等地位，而得不到合理有效的解决，就让高校学生的法律纠纷，无法在管理系统内部得到化解，最终导致走向诉讼。

3.高等教育法制与高校学生权益保护的有效途径

3.1依法制定和完善学生管理的各项规章制度。依据《普通高等学校学生管理规定》高校在教育的过程中，必须要遵循合法性的原则以及合理性的原则，还要做到统一性的原则，要以这三项原则，为首要标准，并且根据这三项原则，来制定出新的规章制度，同时，还要依据这三个基本要求，对一些无法适应的新形势、新情况的规章制度，进行有效的修改和完善。

3.2依法保障学生参与学校管理的权力。学生作为受教育者是学校的主流群体，也是学校的主体，在高校中的学生，都是成年人。所以，用法治的理念和精神，解决实践中存在的高校学生管理的法律问题，必须在教育的过程中，坚持以学生为主体，并充分的尊重和保护学生的受教育的权益和各种合法权益，还要建立健全的学生参与管理的制度。特别是涉及到学生自身利益的，比如：学籍、助学金、人身安全等规章制度的制定，还要及时的对这些规章制度进行有效的修改和适当的补充。

3.3依法制定具有办学特点的规章流程。学校的章程，是学校自身宪法的体现，因此，各高校都应该围绕以培养人才为中心，并依据自身的办学特色和办学风格，根据自身的办学的规格、层次及目标，依法制定具有本校办学特点的章程。还要在制定过程中，明确章程的基本内容和主体，要让学校作为法人主体，依法来制定学校的章程，要充分的体现学校办学的指导思想特色及发展方向和目标。

4.结束语

随着国家法制建设的不断发展，高等教育体制改革目标也转向了依法建校治校。近年来，高校学生状告高校案件频频的发生，但从法律角度来看，学生的权益是没有得到有效的保护的，使得激化了与高校的矛盾。因此，提出对学生权益保护的途径，是非常重要且有意义的。

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