■王丽霞

（山西省晋城市晋煤集团晋城宏圣科威矿用材料有限公司）

引 言

经济发展离不开环境，但在一定程度上也对环境造成破坏和污染，严重的环境问题将影响人们的正常生活，同时阻碍经济的可持续发展。因而，经济，环境和社会效益的三个方面实现统一的策略是经济发展和环境保护的研究和实现可持续发展的共生。改革开放以来，随着经济的快速发展，周围的环境越来越变得糟糕。空气，水和土地资源的污染，野生动物的森林和草原逐渐被工厂和城市所占据。另一个方面，人类生活质量也受到环境问题的威胁：雾霾和水污染，有毒土地和其他新闻层出不穷，给人类生活和经济发展带来了巨大的损失。随着现代科学技术的飞速发展，越来越多的奇迹发生了，这使经济发展与环境保护和谐共处成为可能。在此基础上，下面进行了相关讨论。

1 我国经济发展与环境保护可持续现阶段发展存在的问题

1.1 人口对资源和环境造成的巨大压力

中国人口的迅速增长给社会资源与环境都带来了巨大的压力。因为中国的人口增长速度是基于经济发展水平，生活资源需求日益增加，从而导致社会资源供不应求。在技术落后和经济落后的情况下，使得资源消耗巨大和运营生态系统超负荷运转。同时，中国的工业企业普遍存在技术落后，装备差，管理层能力不足等问题，企业只重视经济利益，忽视环境利益，从而造成资源浪费和环境污染，不采取环境保护措施以此来换取企业的短期性发展迅速[1]。但是对环境造成的影响却是巨大的，可以说是得不偿失。

1.2 政府对环境的保护力度依然存在不足

政府的行政职能是在维护社会利益、促进经济的可持续发展的同事保证企业的正常生产和发展。但当两者出现冲突时，环境往往都会成为牺牲品，以此来保证经济的发展。据统计，我国生态建设投入不足GDP的2%，对环境保护的重视度不够，我国环境保护法律制度不完善，政府部门的执行力度不强。这导致许多公司或个人追求最大的经济利益，肆无忌惮地破坏和污染环境[2]。

1989年，中国通过了《中华人民共和国环境保护法》，由于立法的时间和广度，它不能跟上中国环境保护的现状发展。在具体实施中，制定和实际执行国家法律法规并不乐观，不能有效地限制市场经济的主体。例如，中国环保部门规定排污量越高，管理费用越高，这种关系无疑是对环境保护的消极能量，而系统设计本身有一个问题。还有就是，我国缺少一种激励机制，这使环境保护问题处于非常被动的地位，也不利于市场经济主体的积极参与。当前，中国对环境保护的误解之一是环境保护是政府的工作。企业和消费者是被动的拥护者。环境治理中的行政命令是没有意义的，但是企业正在努力避免环境治理的成本，毫无疑问，腐败带来了新的空间。同时，这样的工作模式很难动企业和消费者的主观能动性，去参与环境保护工作。

1.3 国民对环境保护缺乏理性认识

环境保护仅仅是政府部门或企业的责任，是我们人人都应该为之奋斗的目标。由于我国人口数量规模极其庞大，而我国的人民受教育程度和个人的水平能力有限，对于环境保护这样的基本意识和素质不高，也没有充分重视对环境的保护。此外，环保宣传水平低，宣传力度不够，导致环保意识淡薄，环保法律观念淡薄，环保法律法规无法落实。一些推动经济发展的地方领导缺乏环保意识，片面追求经济发展，忽视环保环境问题，使问题越来越严重。

1.4 产业政策与环境保护相悖

一方面，环境保护制度将影响经济发展；另一方面，工业政策反过来会对环境系统产生直接或间接的影响。这源于环境与经济行业中的每个链条之间都具有高度相关性。在我们国家，许多产业政策给环境带来了极大的破坏，例如鼓励农业农产品补贴政策的制定，可能导致土地过度开发和土地过度利用，在使用农药的情况下，环境将最终为之付出代价，归根结底，产业决策的出发点仍然是经济发展高于环境保护需求。例如，许多地级市都是为了自己的经济发展，或者尽管面临环境压力，政府官员是为了经济增长仍在发展化学工业和钢铁工业等对环境不利的产业。尽管这样的政策取向将带动产业进步与发展展览，但要牺牲环境[3]。

2 经济发展和环境保护的关系变化

在过去，人们都认为经济发展与环境保护之间相互矛盾，人类经济发展不可避免由于环境恶化。这种观点将促进经济发展和环保两部分转移到一个容量有限的瓶子中，其中之一增长势必会带来另一面的减少，这种消除和增加的关系变成了经济发展而破坏环境的理由。过去的做法，包括中国发展的现状，似乎证实了这一点。

过去，发达国家曾经污染环境，发展经济然后花钱帮助控制污染。但是随着全球经济的发展和人口的增长，很难缓解环境压力。同时，资源稀缺，先污染而后处理的方法已经过时淘汰了。

现阶段经济发展与环境保护的关系，是互相协调发展。这种思维方式将环境保护纳入了经济发展体系让两者共生。在这个系统中，环境保护同经济发展一样，使企业能够将经济利益的提高与企业利益最大化的目标相吻合[4]。

要建立这样的机制，就需要转变环境保护机制和市场环境。只有在两者的协调发展下，我们才能为两者关系的转变创造一个温室。另外，这种改变必须在市场机制的环境下，如果我们仍然依靠行政命令等强制措施，企业和消费者处于被动的一面，所以这样的转变将难以维持预先。同时，人们对环境保护的意识薄弱，环境法律制度的观念还不够强，对经济与环境协调发展的认识不充分。即使在某些地方到目前为止，仍然存在一个错误的想法：牺牲环境来作为经济增长所付出的代价，为代价来管理环境，并且过度开采不可再生能源以促进经济增长，从而导致环境问题变得越来越严重。

3 环境保护与经济可持续发展共生策略

3.1 大力发展循环经济实现经济与环境的协调发展

发达国家的成功表明，发展循环经济将促进经济、社会和环境的共同发展。实际上，我们应该选择适合中国国情的循环经济。首先，建立长效的经济增长模式与社会和谐发展规划的统一思想，坚持可持续发展；其次，要转变政府职能，加强财政税收政策的指导，鼓励金融和价格调控等方面制定循环经济发展计划。循环经济建设对于经济发展，自然环境稳定和社会进步有好处。循环经济的发展可以在一定程度上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。大力坚持并发展符合本国实际国情的循环经济，走上可持续的绿色发展道路，搞好保护环境的工作，实现可持续发展。

3.2 加快科技创新

石油，天然气和煤炭等不可再生资源在促进现代工业文明发展的同时，也造成严重的污染。这些不可再生资源的剩余存储和开发已无法满足社会的需求，需要长期的经济发展来支撑。因此，科技创新势在必行，形成环保新产品和新能源的开发与环境保护协调发展的必然趋势。但是，我国可再生能源开发和研究与技术水平与发达国家相比仍然难以望其项背。因此，政府应在开发和研究可再生能源方面给予政策和财政支持，积极开展国际合作，学习发达国家先进技术，鼓励国内科学技术的自主研究和创新。

3.3 完善环境保护的法律法规

经济发展与环境保护是基于完善的法律法规体系。目前，世界各国都在积极建立和完善环境保护法律法规，支持企业节能减排，加强环境污染治理，加大污染环境治理力度，规范企业生产经营活动。因此，我国应根据国情并借鉴发达国家环境保护的成功经验，不断提高环境保护水平和完善法律制度。为高污染，高能耗行业制定严格的准入标准，要规范和惩罚措施，协调经济发展，环境和资源效益以及社会效益的关系。同时，我们将加大对环境治理的投资，建立健全的监管机制，以最快的速度恢复环境生态系统，促进经济发展和环境保护法律程序不断发展。

经济发展与环境保护应有机结合，互相促进，从而达到经济与环境的共同发展。要想实现这一目标，必须完善环境保护法律法规，通过法制规范个人和企业。目前，我国环境保护法律体系正在逐步规范企业生产经营，加强对污染物排放和对浪费自然资源的管理，达到节能减排的效果。加强法律制度的执行力度，对节能减排企业给予表彰和奖励，加强对破坏环境和不遵守环境保护制度的企业处罚，促进企业自觉遵守环保法规，实现经济发展与环境保护的有机结合，实现“绿色”经济发展和保护环境工作的能够共同开展。

3.4 大力宣传环境保护

经济和环境保护的可持续发展，只能依靠政府的管理和法律法规的规制。促使全体人民参与环境保护只是其中的一部分，还要增强社会责任感，才能加快实现经济与环境保护协调发展的目标。一要正视经济发展与环境保护的关系，明确企业社会责任是实现节能增效的目标；二要加强环保宣传教育。要提高公众意识和环境危机感，促使人们从自身做起，做好垃圾分类。与此同时，正常的消费观也非常重要，倡导适度的绿色消费，反对过早消费和铺张浪费。

提升对普通老百姓环境保护意识，加强环境保护教育工作，将整体的国民环保意识实现整体拔高。经济发展和环境保护走可持续发展道路。保护环境，人人有责，我们的责任是确保经济社会发展能够惠及普通老百姓，让人民群众享受到经济发展带来的福利。我们也应该做好公民的义务。人们在环境保护领域仍需努力工作。首先，要树立一个的思想观念和意识，那就是要注重保护环境，积极的去学习和了解环境保护的知识，对于国家的宣传和号召要积极响应，并且对于保护环境的活动参与要积极。人们不仅需要遵循国家标准，还需要提高环保意识。环保规范从自己做起，从身边的小事做起，严格要求自己。

结 语

经济发展与环境保护似乎是两个矛盾的要素，但实际上，当我们将环境保护视为经济发展的主要内容，并将其融入经济发展，在此过程中，两者的和谐共存成为可能。中国经济快速发展的今天，经济发展与环境保护相结合的战略，是改变我们国家当前的环境保护形势是一个巨大的机遇。只有抓住机遇，扭转当前局面，我们才能将促进中国经济和环境保护可持续发展的工作做得更好。