陈新忠　庹娟

[摘要]基于乡村振兴的时代发展背景，新型职业农民培育不仅在数量方面需求较大，在培训内容、培育方式、培育体系和培育成效等质量改善方面也有较高的要求。当前新型职业农民培育存在培训内容陈旧、培育方式传统单一、培育资源未能有效统筹、培育成效难以检测等问题。对此，文章提出分类管理与精准教育相结合、内容创新与模式创新相结合、政策保障与资金保障相结合、准入制度与动态调整相结合等对策，以期对乡村振兴背景下改革和完善新型职业农民培训提供有效建议。

[关键词]乡村振兴战略;新型职业农民;培育体系

[作者简介]陈新忠（1968- ），男，河南新乡人，华中农业大学公共管理学院，教授，博士;庹娟（1992- ），女，湖北十堰人，华中农业大学公共管理学院在读硕士。（湖北  武汉  430070）

[中图分类号]G725[文献标识码]A    [文章编号]1004-3985（2020）01-0101-07

一、问题的提出

在新时代背景下，新型职业农民是国家实施乡村振兴战略强有力的生力军，是“三农工作队伍最可靠的同盟伙伴，是农村产业调整升级的关键力量”。实施乡村振兴战略，加强农业农村现代化建设，人才是关键。从我国农村发展现状来看，农民整体科学文化水平较低，人才流失情况严重，“空心村”现象愈演愈烈。据第三次全国农业普查主要数据公报显示，2016年，全国农业生产经营人员31422万人，初中及以下（初中、小学、未上过学）文化水平人员占比91.8%，高中及以上（高中或中专、大专及以上）文化水平人员占比8.3%。我国义务教育政策实施以来，虽然国民素质普遍得到提升，但由于农村教育水平不发达、优质师资力量匮乏、教育观念落后等一系列因素的影响，农村劳动力的科学文化水平仍然不能满足现代化建设的需要。……