张琨

摘 要：发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，而入党积极分子的培养，是提高学生党员发展质量的重要环节之一。注重对大学生入党积极分子的教育培养，有利于端正学生党员的入党动机，有利于党组织吸收人才，保证共产党员先进性、纯洁性和战斗力。文章从实践角度论述入党积极分子培养工作的步骤、内容、方法和效果，对保证发展党员质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有重要的意义。

关键词：入党积极分子;确定;培养环节;培养教育;管理

一、关于确定入党积极分子的步骤及标准问题及措施

《中国共产党发展党员细则》中规定，在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。由于目前各高校支部设置原则不同，并且绝大多数入党申请人和学生党员都来自于共青团组织，因此由共青团组织负责入党积极分子的推荐工作比较符合客观实际，也有利于保证发展新党员的质量，有助于加强共青团的思想建设和组织建设，增强共青团的凝聚力和战斗力。作为党组织的“助手和后备军”，这也是党赋予共青团组织的一项光荣职责。

各团支部在推荐入党积极分子时，并无统一的步骤、要求和比例，推荐的标准不清晰。有的团组织在确定入党积极分子时，以是否担任学生干部或工作表现作为参考，认为学生会或班级工作占用了大量的业余时间，在推荐积极分子时理应有所倾斜;有的团组织认为学生的主要任务是学习，学生党员应主要考虑在学习方面的带头作用;也有的团组织单纯以群众投票打分作为确定入党积极分子的标准，这些都是比较片面的。《中国共产党章程》明确规定，“发展党员，必须把政治标准放在首位”。因此，入党积极分子的确定，也必须对照党章中规定的党员标准，将政治标准放在首位。各级党（团）组织应从“具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观”的入党申请人中确定积极分子人选。入党积极分子应具有强烈入党愿望，愿意接受组织教育、监督、考察，对信仰绝对地忠诚;无论是在学习、工作和生活中，都能体现出较高的政治思想觉悟，为人正派，有清醒的头脑、良好的品行;有能力“做起而行之的行动者”，有实力“当攻坚克难的奋斗者”。入党积极分子政治觉悟、道德品质、现实表现等情况，也是对未来发展对象进行政治审查的重要依据。

二、入党积极分子的培养教育存在的问题及措施

对入党积极分子的教育和培养，应以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点。对入党积极分子的教育考察，也不是一蹴而就的，应当是全方位全过程立体式地培育和考察。目前各高校主要是依托年级和专业成立党支部，大部分本科生党支部正式党员数量少且集中在毕业班年级，而党员发展和教育管理服务等工作任务却很繁重，培养联系人的不断变更也给入党积极分子培养的一贯性造成困难。

从对入党积极分子的教育内容来看，应是从“启蒙”教育、过程教育到入党后再教育，实现一个“接受、参与、内化于心、外化于行”的连续并递进的过程。通过政治理论学习、专题讲座、参观爱国教育主义基地等方式，深入浅出的解读阐述党的政治主张和基本理论，使积极分子对党的基本理论、基本路线和现行政策有所了解，政治觉悟和思想品质有一定的提高，加强政治理论修养，解决对党正确的认识问题;通过组织演讲、座谈、交流、知识竞赛等活动，明确党的性质、纲领、任务、宗旨、组织原则和纪律，了解党员义务和权利，加强作风纪律修养，端正积极分子入党动机;通过开展实践活动、志愿服务、举办入党积极分子培训班、学习论坛、先进事迹报告会等多种形式，对入党积极分子开展党情党史和优良传统教育，分配一定的社会工作或较艰巨的任务，培养积极分子的家国情怀和人文关怀精神，帮助他们进一步坚定理想信念，提高为人民服务的本领。新时代发展对大学生党员的综合能力与心理素质提出了更高的要求，因此，在日常工作、学习中，应注重培养积极分子自身沟通、协调、组织、领导、合作等能力的发展，并不断强化心理素质，正确认识个人与自我、与他人、与社会的关系，并从党性修养的角度实现健康发展。

从教育方法上看，“按需施教”对基层党建工作也提出了更高的要求，如何尊重个体差异，做好培养联系人，更好地发挥党组织联系群众的桥梁作用和党员的先锋模范作用，成为新的课题。各培养联系人应帮助、教育入党积极分子，与入党积极分子谈话，经常从思想、学习、工作、生活等方面对联系人予以引导、教育和鼓励，指出其不足和努力方向，审阅入党积极分子的思想汇报，听取入党积极分子意见，定期将考察意见向支部委员会进行反馈等;支部应定期听取培养联系人的反馈和汇报，了解培养联系工作的实施情况，对培养联系人的工作予以指导，对入党积极分子的表现给予书面考察意见等。亦可通过各基层党委建立“入党积极分子培养联系人制度”，吸纳有良好道德品行、专业能力较强的专任教师补充为入党积极分子培养联系人，缓解学生支部正式党员不足的问题，并对联系人的组织关系隶属、要求、任务、考核、奖惩及变更等情况建章立制，这也是一个可供深入研究的问题。

从入党积极分子的制度管理上看，各級党组织应认真按照党章有关要求，保证对积极分子的培养教育时间;建立入党积极分子档案;据实认真填写《入党积极分子培养、教育和考察登记表》;入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应及时做好入党积极分子材料归档和转移工作。各基层党组织还应研究制定不符合入党积极分子标准和处理程序，按照稳妥、慎重的原则，认真做好入党积极分子队伍的研判和调整工作。

从入党积极分子的自我管理来看，应积极参加党组织的培训，积极参加党组织的相关活动，积极学习党的理论知识，积极在学习生活中做表率。对党组织的考察，应态度端正，努力完成党组织交给的任务，自觉接受并主动配合党组织对自己的考察。认真开展自我教育，面对外界事物诱惑和不良思想的影响，要坚定马克思主义信仰，经常从党员意识、规矩意识、宗旨意识、担当意识、组织意识等方面进行自我反省检讨，筑牢思想防线，养成健康人格。

三、入党积极分子培養中的相关管理问题及解决办法：

（一）确定入党积极分子的时间

《中国共产党发展党员工作细则》对从接受入党申请到确定入党积极分子的时间要求未做出具体规定。由于入党申请人的情况各不相同，党组织对其培养教育和考察需要一定时间，因此，在实际工作中，各地各部门对这个时间要求的掌握也不一样。为加强对入党申请人的培育和考察，进一步端正他们的入党动机，一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备各单位规定的入党积极分子条件时，才可被推荐和确定为入党积极分子。

（二）入党积极的时效

一般来说，积极分子的身份没有明确有效期。

党组织对每一位自愿递交入党申请书、承认党的纲领和章程、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、愿意执行党的决议并按期交纳党费的同志，都持欢迎的态度，鼓励他们政治上的进步。关心青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。分子身份。有些地方会在党课结业证书上写明有效期。如果时间过久或变更了学习、工作的单位，在新单位理应重新进行党课学习，补充新的理论知识。

（三）入党积极分子的接续培养工作

一般来说，积极分子毕业或升学时，入党申请书和积极分子培养考察材料，会单独或随人事档案转递到新的工作单位。现单位（居住地）党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。

四、结语

青年党员是党的事业生力军，全面从严治党背景下不断加强高校学生党员发展工作，是落实党中央全面从严治党要求、推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。认真做好入党积极分子的培育工作，是提升党员发展质量，打造坚强有力青年党员队伍，努力培养更多担当民族复兴大任的新时代优秀大学生党员的前提。

习近平在2020年3月15日给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信和五四青年节寄语中写道：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”新时代的青年承载着伟大时代使命，更应该“坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业，始终保持艰苦奋斗的前进姿态，同亿万人民一道，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击”。

参考文献

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[2] 中共中央办公厅.中国共产党发展党员工作细则[N].人民日报，2014-06-11（06）.

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