摘要：党的十八大以来，以习总书记同志为核心的党中央总揽全局、协调各方，全面加强党的领导，深入推进党的建设新的伟大工程，进一步增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。就当前来看，继续推动全面从严治党向纵深发展，将党建工作成果进一步向基层延伸，对于在新形势下党建引领项目建设高质量发展有着十分重要的意义。

关键词：公路项目;基层党建;示范引领;廉政建设

2017年10月18日，习总书记在党的十九大报告中指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。2018年以来，甘肃省深入贯彻党的十九大精神，分领域分阶段在全省开展党支部建设标准化工作，推动全面从严治党向基层延伸，特别是甘肃党建信息化平台创建，更加规范了党内政治生活开展，基层党建工作迈上了新台阶。[1]

1.公路项目建设一线基层党建工作现状及问题

就笔者对于当前我省有关公路项目一线的基层党建工作开展情况了解，随着近年来党的建设工作全面加强，项目建设一线基层党建工作有了很大进步，但仍存在着诸多不可忽视的问题。

（1. 重视程度不足。当前业主单位项目办、项目管理公司等项目管理机构党建工作规范化水平较高，但是部分施工项目部、总监办、试验检测单位因为工作性质原因，对党建工作的重要性认识不够，不同程度还存在重业务、轻党建的现象，资源和人员配置严重不足。

（2.党建工作人才欠缺。企业层面根据项目规定配备了专职党务人员，但是项目建设管理一线的基层党组织一般从事党建工作的多为综合办公室兼职人员，部分党建专干非党员，对最基本的党务知识都不够了解，造成工作推进困难和工作质量的参差不齐。同时，部分基层党组织负责人政治素养不够，就如何抓好基层党建工作思路不清，企业对于基层党组织负责人和党务干部的培训教育力度还比较欠缺。

（3. 结合项目建设不够紧密。对于如何将党建工作和项目建设管理工作深度融合思考和尝试的不够，大多基层党组织只是发挥出了教育党员这一个作用，没有充分发挥国有企业党组织政治核心作用，党建引领项目建设工作高质量发展方面还存在很大差距。

2.抓好基层党建工作对项目建设的重大意义

习总书记在全国国有企业党的建设工作会上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。[2]抓好项目建设一线的基层党建工作，让每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，先锋模范作用，让每个基层党组织发挥战斗堡垒作用，能有效增强单位内部团结，提高项目建设一线职工工作积极性，有效提高工作效率和工作质量，对高质量完成项目建设任务意义重大。

3.如何抓好基层党建工作的思考

（1.以政治建设为统领，为项目建设提供思想保证

始终坚持把深入学习贯彻党的十九大精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实党建工作责任制，牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，把党建工作与项目建设工作同安排、同部署、同落实。充分利用“三会一课”、主题党日、组织生活会等形式，建立和完善党的思想理论学习的长效机制。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习党章、党规作为党员干部经常性学习内容和教育培训重点，进一步增强党员身份认同感，加强全体党员党性修养，为建好、管好项目提供思想保证。

（2.以队伍建设为重点，打造业务精良的战斗堡垒

在党建工作队伍建设方面，有条件的基层党组织要按照有关规定配备专职党务干部，提升党务干部的薪酬待遇和政治待遇，引导党务干部积极努力开展工作。同时，以提高党组织书记和党建专干能力素质方面入手，定期组织相关培训，努力提升基层党组织带头人和党务工作者队伍的政治意识和工作能力。在党员队伍建设方面，严格工作程序和纪律，按照发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，坚持把政治标准放在首位，严把“入口”，畅通“出口”，注重“把党员培训成业务骨干，把业务骨干发展成党员”的双向培养工程，狠抓培训培养、强化教育管理，优化党员结构，增强队伍活力，加强对党员干部的考察和培养，不断提高党员队伍的先进性和纯洁性，

（3.开展示范引领工程，为项目建设提供动力支持

如何将基层党建和项目建设深度融合，发挥好党员示范引领作用十分重要，项目建设一线基层党组织要争取形成“领导干部靠前指挥、党员干部靠前行动”工作机制，坚持项目建在哪里，党组织工作就延伸到哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里，立足让每一名党员都成为一面旗帜、一个标杆，开展党员示范创建活动，设立党员示范岗、培育选树先进典型，党员干部将工作阵地设在工地一线，实现党旗飘扬在工地上，党员奋战在工地上，问题解决在工地上，激发党员队伍的生机活力，有力地促进项目建设。

（4.全面落实工作责任，为项目建设提供堡垒阵地

近年来，交通基础建设领域腐敗现象高发，有体制、机制以及人的主观因素等多方面的原因，也有领导干部不能正确认识和对待手中的权力的问题，因此要保证项目不发生廉洁问题，需靠实项目建设一线廉政建设工作责任，抓好廉政风险防控机制建设，抓住工程建设招投标、合同签订、工程资金使用、计量支付、征地拆迁、农民工工资支付等重点环节，紧盯项目建设管理机构、监理单位、试验检测单位、施工项目经理部等机构的重点岗位人员，从大会民主集中制、限制个人自由裁量权入手，建立完善的廉政风险防控体系，规范权力运行，加强信息公开，确保项目从业人员的廉洁自律，实现建设廉洁工程和阳光工程目标。

参考文献

[1] 陈富荣.着力加强党支部标准化建设，推进全面从严治党向基层延伸，2018年，甘肃日报

[2]习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上的讲话

作者简介：张云轩（1988.2-），男，汉，甘肃陇西，本科，单位：甘肃省公路交通建设集团有限公司，研究方向：基层党建