王海成

山东是沿海大省、经济大省、人口大省，正处在迈向高质量发展的攻坚期、新旧动能转换的关键期，分析其阶段性特征以及面临的形势、机遇和挑战，对于全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，奋力实现“走在前列、全面开创”，加快新时代现代化强省建设具有十分重要的意义。

综合来看，当前山东经济社会发展可概括为以下十个方面的阶段性特征。

一、综合实力突出，产业发展处于工业化后期向后工业化阶段的过渡期

2019年，全省生产总值（GDP）为71067.5亿元，总量居全国第3位，是改革开放以来经济增速最快的地区之一。其中，第一产业增加值达到5116.4亿元，增长1.1%;第二产业增加值达到28310.9亿元，增长2.6%;第三产业增加值达到37640.2亿元，增长8.7%。从产业发展阶段看，按2005年美元不变价计算，2019年人均GDP达到9481.16美元，处于工业化后期阶段;三次产业结构比为7.2∶39.8∶53.0，满足第一产业<10%，且第二产业<第三产业，处于后工业化阶段;第一产业就业占比为27.80%，处于工业化后期阶段;按照常住人口计算的城市化率为61.51%，处于工业化后期阶段。综合判断，当前山东省处于工业化后期向后工业化阶段的过渡阶段。

二、产业转型升级成效明显，新旧动能转换进入胶着期

近年来，山东省按照“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的思路，加快产业结构战略性调整，围绕十强产业，分三批推出1577个新旧动能转换优选项目，总投资3.65万亿元。以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2019年的28%;高新技术企业数量三年翻一番，达到1.1万家，高新技术产业产值占工业总产值的比重三年提高6.3个百分点，达到40.1%;海洋生产总值增长9%左右。与此同时，山东作为传统工业大省，传统产业发展积淀深、比重大，传统产业占工业比重70%，重化工业占传统工业70%，新兴产业和生产性服务业发展滞后。……