丁红玲, 张境芳

(山西大学 继续教育学院，山西 太原 030006)

伴随着乡村振兴步伐的加快，农村社区治理成为重要问题。农村社区治理强调多中心、多主体共同参与，即在农村社会系统的各子系统之间建立有机联系，共同推进治理，从而实现善治。而教育作为培养人、造就人的社会活动，是一切活动产生效能的源头和根本，农村社区教育与社区治理之间有着天然的联系，是社区治理的天然载体，在社区治理中具有独特的功能。《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》指出,“到2020年,社区教育治理体系初步形成”。致力于促进农村社区治理体系完善和治理服务能力提升，农村社区教育融入社区治理是破解农村社区治理发展困境的现实之需，同时也是农村社区教育内涵升华和发育成熟的标志。

一、农村社区教育与农村社区治理概述

农村社区教育是指以促进成员个体发展和社区可持续发展为目标，面向农村社区全体成员开展教育的活动过程，其教育对象具有全员性，即不分年龄、性别、受教育程度，面向农村全体社区居民；教育内容具有多样性，即囊括农村社区居民生活的方方面面，包括思想道德、时事政治、科学文化、职业技能、生活闲暇等；教育领域具有广域性，即涉及农村社区社会、政治、经济、文化、生态等多个领域。农村社区治理是指基于公民意识、公共利益和社区认同，由多个治理主体，即农村基层党组织、基层政府……