史家迎

（山东劳动职业技术学院 山东·济南 250022）

现代学徒制人才培养惠及校企双方，特别是解决合作企业转型或技术升级带来的技术技能人才短缺问题，还可以降低企业员工的培训成本。但是，在现实中校企合作存在诸多问题，主要表现在部分企业合作积极性不高，对合作前景不乐观。即使有的企业参加现代学徒制人才培养项目，也是把学徒看作廉价的劳动力，从事生产线简单、重复性的工作，根本没有把工作内容充分结合课程知识，一味追求生产中的效率和收益，忽视学徒的专业培养。有的合作企业没有按照现代学徒制人才培养方案组织实施教学，课程教学随意性大，课程体系的构建不系统、不完整，完全按照企业的实际生产需要安排实训教学，没有按照预先制定的教学计划组织教学。企业过多注重实际生产，对职业岗位教学投入少，教学保障不完善，这些因素影响现代学徒制人才培养质量。

因此，建立合理的企业为主体育人的现代学徒制人才培养质量监测体系是当前迫在眉睫解决的问题，它将影响到现代学徒制人才培养项目是否可持续发展，也会影响到现代职业教育的发展。

1 企业为主体育人的现代学徒制人才培养质量监测现状

（1）政府方面。2014 年8 月，教育部印发《关于开展现代学徒制试点工作的意见》，制定了实施方案。目前，教育部已确定了366 个现代学徒制试点单位，现代学徒制人才培养模式在深化工学结合人才培养模式改革、课程开发及改革、“双师”型师资队伍建设、教学资源开发等方面都取得了卓越的成绩。政府主管部门对实施现代学徒制人才培养，给出了详细的建设意见，形成了指导性的方案。但是，政府主管部门在现代学徒制人才培养质量监测方面没有制定相关的文件，很容易导致现代学徒制人才培养质量监测方面出现真空地带，使得现代学徒制项目在实施过程中大打折扣，降低现代学徒制人才培养质量。

（2）合作企业方面。有的合作企业更注重生产，关注经济效益，被动地参与现代学徒制人才培养项目，忽视现代学徒人才培养质量监测工作。有的合作企业对现代学徒制项目合作积极性高，投入了大量的人力、物力及财力，加深了校企合作的深度，提高了学徒（学生）的人才培养质量。这些积极性的合作企业在教学条件和教学资源方面投入很多，如何发挥教学条件和教学资源的最大效益化、企业师傅授课是否规范、教学文件的执行状况等等方面，合作企业对这些现代学徒制人才培养质量监测工作做得很少，甚至有的合作企业根本没有涉及这方面的工作。

（3）职业院校方面。职业院校是育人单位，在人才培养质量方面已建立完整、科学的质量监测体系。在传统的人才培养质量监测基础上，职业院校很容易构建现代学徒制人才培养质量监测体系。但是，学徒（学生）在合作企业中主要学习任务是提升实践技能和岗位职业素养能力，职业院校构建的现代制人才培养质量监测体系不一定适合合作企业。

2 构建以企业为主体育人的现代学徒制人才培养质量监测的必要性

（1）现代学徒制人才培养质量监测符合职业教育发展规律。截止目前，教育部已完成第三批现代学徒制试点单位遴选工作，2019 年，教育部已下发相关通知，对第三批现代学徒试点单位的工作进行验收。从目前现代学徒制试点工作看，现代学徒制人才培养模式符合行业企业对技术技能人才的需求，解决职业院校办学成本、人才培养滞后的问题，遵循职业教育发展规律，对职业教育进行产教融合、工学结合的人才培养模式改革起到助推作用。职业教育快速发展的前提是培养高质量的技术技能人才，高质量的技术技能人才使职业院校保持良性循环发展，高职院校就能招生旺就业畅。要培养高质量的技术技能人才，除了制定详细的人才培养方案外，还需要构建人才培养质量监测体系。

（2）构建学徒培养监测体系是新时代职业教育发展的要求。为满足我国经济快速发展而带来的行业企业对高技术技能人才的需求，2019 年国家实行职业院校扩招100 万的计划，招生范围扩展到转业军人、下岗失业人员、转岗再就业人员及农民工，为更好地解决职业院校的人才培养质量和就业问题，部分职业院校采用现代学徒制的人才培养模式，充分利用行业企业的优质资源，促进人才培养质量和专业建设水平的提高。要使企业保证学徒培养质量，建立学徒培养监测体系是保障学徒质量的根本。学徒培养质量监测体系使企业在学徒培养过程中不缩水、不走样，企业严格按照学徒培养方案的要求完成育人任务。因此，新时代的职业教育在增加人才培养数量的同时，不能忽视人才培养质量，两者不能顾此失彼，否则得不偿失，会产生大量的“次品”技术技能人才。

（3）规范合作企业育人行为，提高现代学徒制人才培养质量。构建现代学徒制人才培养质量监测体系，督促合作企业认真贯彻执行教学管理、校企合作协议、现代学徒制人才培养方案等有关文件，合作企业在文件的执行上有力度，文件的落实上有结果。现代学徒制人才培养质量监测促进合作企业育人管理部门加强对学徒（学生）培养的监督、管理和指导，促使合作企业与职业院校密切沟通、加强交流，合作企业与职业院校更好地制定出科学、合理的现代学徒制人才培养方案，为提高现代学徒制人才培养质量提供保障。同时，现代学徒制人才培养质量监测会督促企业师傅规范教学、充分准备教学资料，创新教学手段和教学方法，理论联系实践，实现一体化教学，提高学徒（学生）的实践技能和岗位职业素养能力，培养学徒（学生）发现问题和解决问题的能力。

3 企业为育人主体的现代学徒制人才培养质量监测体系的建设途径

（1）教育行政部门制定相关制度，指导校企共同构建人才培养质量监测体系。2014 年8 月，教育部颁布了《关于开展现代学徒试点工作的意见》（教职成〔2014〕9 号），意见中指出：“各地要切实推动试点院校与合作企业根据现代学徒制的特点，共同建立教学运行与质量监控体系，共同加强过程管理。[3]”国家对学徒培养质量监测进行了整体规划，要求各地教育行政部门制定相应的学徒培养质量监测体系构建意见，制定企业建立内部的人才培养质量监测体系和制定相应的制度。当前，各级教育行政管理部门组织专家评审现代学徒试点工作的申报及验收工作，对于学徒培养质量监测的相关制度和指导意见尚未完善，建议教育行政管理部门出台相关的政策文件，推动学徒培养质量监测的实施，为企业和职业院校构建自身的学徒培养质量监测体系提供依据和指导。

（2）发挥企业主体作用，建立企业内部的学徒培养质量监测机制。企业是学徒培养主体之一，建立学徒培养质量监测体系，有利于企业形成自我实施教学、自我监测教学及自我提高教学的良性循环局面。企业构建人力资源部门、生产车间、企业师傅、学徒四级监测体系，学徒监测企业师傅的教学行为，企业师傅监测生产车间提供的教学条件，生产车间监测人力资源部门给予的教学保障，层层监测，事事监督，建成有监督、有反馈的质量监测体系。

（3）发挥第三方机构的主要作用，建立客观、公正的学徒培养质量监测体系。发挥行业协会对学徒质量的监测作用。行业协会不同于企业和职业院校，能从第三方的视角能够建立客观、公正、科学的学徒培养质量监测体系。行业协会根据区域经济的发展特点、行业与产业发展的趋势以及行业企业对技术技能人才的需求变化，能科学、合理地设置学徒培养质量监测点，并制定相应的监测内容和高质量的监测分析报告。对学徒培养方案的优化，企业师傅教学模式创新，企业教学条件的改善与教学保障的提供都起到重要参考作用。

综上所述，建立合作企业为主体育人的现代学徒制人才培养质量监测体系是一项系统工程，也是现代学徒制人才培养过程中急需解决的问题，它将关系到职业教育发展中产教融合、校企协同育人的可持续性和工学结合人才培养模式的创新性。构建合作企业现代学徒制人才培养质量监测体系是一个新的课题，需要教育行政部门主导，职业院校和行业协会共同参与，才能构成科观地现代学徒制人才培养质量监测体系。现代学徒制人才培养质量监测体系对合作企业融入人才培养，加强校企深度融合，降低职业院校办学成本，提高合作企业的育人理念和人才培养质量意识，转变学徒（学生）终生学习的观念，都将起到积极推动作用。