管飞 季鑫

摘要：在城市发展进程中，地下管线是城市基础设施的核心，同时也是城市发展的重要物质基础。在过程中，城市地下管线的安全管理也十分重要，有效的管理可以防止灾害与突发问题的发生，如果未能进行有效的安全管理，那么就会出现各种各项的问题，不仅会影响地下管线铺设，同时还会影响其安全性。本文主要分析城市地下管线安全管理现状，并进一步阐述城市地下管线安全管理信息化建设的对策，希望可以为相关人士提供帮助。

关键词：城市地下管线;安全管理; 信息化建设; 分析

地下管线即为城市基础设施的生命线。当前，城市地下管线的安全管理受到了政府相关部门的重视，在城市地下空间规划、地下管线正常运行建设以及解决马路拉链等问题中都需要有准确的地下管线信息，为掌握地下管线信息需要的对其进行安全管理，而信息化建设可以使管理更具有实效性，可以动态化获取各种有关于地下管线的信息，进而提升安全管理的实效性。

1.城市地下管线安全管理现状

首先没有构建地下管线的动态化管理体系。城市地下管线在普查完成之后，很少对其进行动态化管理，使地下管线建立完成之后几年内都成为一潭死水，没有发挥出其应有的作用，导致财政投资出现严重的浪费现象;其次为地下管线信息共享较为困难。因为长期缺少统一协调与规划，导致城市市政部门在建立地下管线信息管理体系时存在各自为政现象，缺少信息之间的有效沟通;最后为地下管线信息的深层次挖掘与利用十分欠缺。城市地下管线实现信息化建设的目标主要就是为城市规划建设与管理以及应急等方面提供数据职称，但因为部分城市地下管线在信息化系统建立完成之后只将地下管线土作为建设单位的输出服务，没有将其进行深层次挖掘，导致其效用被大大降低。

2.分析分析城市地下管线管理的信息化建设方式

2.1构建信息管理系统

依照地下管线的类别与规格以及所在位置等方式对其资料内容进行储存与管理以及检索，这样的方式可以满足城市发展的各项应急需求。另外，业内主管部门与地下管线单位也需要构建健全的管线管理系统，以此来满足城市地下管线正常运行与维护需要。此外，还需要构建责权利清晰的资源共享体系和集约机制，在保障信息安全的同时，使城市地下管线数据做到开放。

2.2建立法规法规标准体系 加强系统运行保障

城市地下管线信息的运用与共享是系统建设的根本，而其标准即为地下管线信息运用与共享的前提，法律法规是其实现运用与共享的核心。在城市地下管线安全管理工作中，需要实现地下管线信息系统的交换与信息共享，而城市各级地下管线管理部门都需要依照这一标准来统一规范业务流程，对地下管线进行统一数据定义和标码，根据这一标准来进行建设，这样的方式可以在具有安全保障的支持下，使分布在各个区域的地下管网信息都可以实现集成共享，同时实现各部门地下管线信息的共享与应用。另外，在过程中，各个部门也不需要在多次且重复采集，能够统一处理各种信息，实现地下管线数据更新的成本。针对于法律法规体系与技术体系建设来讲，其主要目标即为以下几点：其一应构建健全的地下管线数据采集、加工处理、入库、维护以及使用等信息共享的法律法规与相应的技术标准;其二需要完善元数据与信息交换以及数据安全等信息共享管理服务标准，这样的方式可以保障城市地下管线管理实现信息化，同时还可以进一步支持地下管线信息共享的运作;其三需要依照建立完成的地下管线信息共享技术标准与管理服务向相关部门提供基于WMS和WFS以及符合城市地下管线共享标准的信息服务，各个部门可以借助相应的连接服务来构建属于自己的业务板块和运用系统，可以实现多次组合，也可以进行创新运用。

2.3数据动态更新管理系统的建设

在城市地下管线安全管理工作中，想要实现信息化建设，需要设置动态更新管理系统，这是保障城市地下管线数据库发挥自身作用的关键。而想要实现城市地下管线数据动态更新，应确保下述必备条件：1.城市地下管线现状数据的动态更新;2.资金是动态更新的基础;3.规范标准、组织体系、安全措施以及人才体系，这是动态更新的外部条件。

下面针对于城市地下管线数据动态更新管理建设进行阐述：其一应构建系统且健全的解决地下管线信息安全的对策与方案;其二应出台数据库建设规划，还需要建立地下管线数据信息向社会提供服务的收费政策，这样的方式能够吸引社会各个领域参与其中，以此来推进地下管线数据信息可以向全社会提供服务;其三应进一步明确地下管线运行管理与竣工测量以及数据信息入库等部门职责，充分明确地下管线数据的动态更新需求与相关机构的组织，避免出现更新工作较慢且数据质量较差等问题;其四应针对于城市地下管线新建与改建以及扩建工程来讲，在竣工过程中，相关部门应该建立群体协作信息关系体系，这样能够有效解决群体协同工作中存在的问题，同时还可以进一步避免信息在共享过程中发生的阻碍现象，保障各环节地下管线信息能够及时且快速更新。

3.结语：

结合全文，在城市地下管线安全管理工作中，需要强化管理工作，在此基础上应打破各自为政的现象，实现城市地下管线信息的统一管理。另外，还应建立城市地下管线信息化建設的科学规范和统一标准，健全法规体系，加强信息化建设的共建共享，创建一个全面且有效的安全管理机制，使城市地下管线信息管理实现动态管理，以此来提高城市地下管线信息化建设水平和应用效益。

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