王正勇

（中央民族大学 教育学院，北京 100081）

习近平总书记在北京师范大学考察时强调“国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师。”习近平总书记还强调指出：“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”［1］在民族地区农村学校中建设一支优秀的教师队伍，不仅关系到广大民族学生的成长和知识的习得，而且对民族地区学生价值观和人生观的形成具有重要作用。在党和政府的高度重视下，免费教育师范生、特岗计划、对口支援、国培计划、提高教师收入等一系列举措帮助民族地区吸引了一批优秀人才投身民族地区教育事业，暂时缓解了民族地区师资力量短缺的状况。但是，民族地区师资队伍建设方面受物质待遇、学校环境、教师地位等外部因素和教师的个人特征、教师的职业情感等内部因素的影响，仍然存在着许多突出问题。

一、民族地区农村学校教师队伍存在的问题

美国经济学家多林格尔（Doeringer）和皮奥里（M.J.Piore）认为，劳动力市场存在主要和次要劳动力市场的分割。主要劳动力市场收入高、工作稳定、工作条件好、培训机会多、具有良好的晋升机制；次要劳动力市场收入低、工作不稳定、工作条件差、培训机会少、缺乏晋升机制［2］。从我国目前的发展情况来看，城区作为主要的劳动力市场，市场收入、工作条件及各种机会均优于农村地区，农村地区的优质资源逐渐流入城市，农村市场逐渐被城市分割。……