本刊编辑部

2019年10月30-31日，第二届全国农民教育培训发展论坛在河南洛阳市召开。农业农村部副部长张桃林出席论坛并发表重要讲话，教育部职业教育与成人教育司副司长采守宽做专题报告，中央农业广播电视学校党委书记、中国农民体育协会副主席兼秘书长杭大鹏发布2019年高素质农民发展报告和发展指数，两者互為补充、相互支撑，全景式呈现全国高素质农民发展整体情况。

高素质农民是广大农民中的优秀代表，是建设现代农业的主力军，是农业农村人才队伍的重要组成部分。高素质农民有文化、懂技术、善经营、会管理，涵盖人群范围广，包括新型农业经营主体带头人、农业经理人、农村创业创新带头人、产业扶贫带头人、农村实用人才带头人、乡村振兴带头人等各类农民带头人。高素质农民作为农业生产力的先进代表和农村社会的精英代表，不仅在农业领域发挥了引领生产的带头作用，而且在乡村其他领域包括社会、生态、文化等方面起到了典型示范的标杆作用。

培养高素质农民有利于坚持农业农村优先发展。党的十九大报告提出要坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。2019年中央1号文件提出坚持农业农村优先发展总方针，对“三农”工作的硬任务进行了全面部署。坚持农业农村优先发展，就是要促进生产要素分配、公共资源配置向农业农村倾斜。资金、土地、技术、政策等名种资源的作用发挥，都必须通过“人”来把握和实现。习近平总书记多次强调，农村经济社会发展，归根到底，关键在人。坚持农业农村优先发展，首先需要培养一支高素质的农民队伍，实现各种要素在农村的资源化配置。

培养高素质农民有利于实现农业农村现代化。我国是农业大国，现在正处于传统农业向现代农业转型的关键时期。传统农业以资源为基础，现代农业以科技为支撑，注重科学技术对稀缺资源的替代。现代农业需要实现规模化生产、科技生产、绿色生产，这些都对从业者提出了更高要求。培养高素质农民有利于促进农村一二三产业融合，有利于农村创业创新工作深入开展，有利于全面实现农业农村现代化。

培养高素质农民有利于打赢脱贫攻坚战。打赢脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。实现农村贫困人口全部脱贫，关键是要促进农民特别是贫困农民收入持续增长。目前，农民增收的渠道还不多、能力比较弱，持续增收的长效机制还没有建立起来，迫切需要培养一大批创新创业能力强的高素质农民，推动当地特色产业发展，发挥示范带动作用，促进贫困农民增收致富，确保农村不拖全面小康的后腿。