陈慧

（晋江市财政国库支付中心，福建 晋江 362200）

引言

传统管理模式下，我国财政资金主要是以“逐层拨付”的方式下发至某一层面，在此过程中受到人为因素以及客观因素的影响，极易产生一系列负面现象，也降低了财政资金的利用率，导致相关部门难以顺利进行资金控制与管理。为了确保资金的使用效率，新形势下国家全面实施国库集中支付制度，从根源上对财政资金展开严格管理，并实时把控资金流向，确保财政资金能够更加安全、更加高效地发挥作用。国库集中支付涉及到多个部门以及机构，在相关标准制度的约束下经过统一审批才能最终获得财政资金。因此，现阶段实行国库集中支付必然会对财政资金管理造成直接性的影响。以下就是笔者就此的分析与论述。

一、财政资金管理实行国库集中支付的优势分析

（一）不断提升工作效率

新制度的实施逐渐改变着原有的财政支出形式，主要体现为将“逐层拨付”转换成了直接支付以及授权支付。从本质上来分析，这种支付方式更为简单便捷，大大节省了支付时间，使预算单位可以在更短时间内获得申请的资金。从客观角度分析，工作效率低可以说是部分有关部门的“通病”，而财政资金下发流程烦琐、难以即时到账则是这一“通病”的主要缩影。通过全面实施国库集中支付制度，可以有效改善有关部门工作作风，最大程度上避免了因人为因素造成的资金效率低下问题，同时有效提升工作质量。……