张志萍

（山东省昌邑市社会保险中心，山东 昌邑 261300）

一、实施城乡居民养老保险内部控制的意义

加强养老保险管理是提高人民生活水平质量的重要手段[1]。但从实际来看，城乡居民养老保险管理中还存在冒领、挪用等问题。那么这时候就体现了内部控制的必要性，在提高监管力度的同时，也要提高管理水平。通过内部控制的强化，养老保险被全面监督，有利于降低养老保险资金安全问题，完善内部控制，是降低风险的重要途径，这样可以有效预防冒领、挪用养老保险的问题，有利于养老保险的合理运用。

二、城乡居民养老保险内部控制中存在的问题

（一）城乡居民养老保险机构内部控制环境有待改善

养老保险机构内部控制建设，专业人才急需引进，现有工作人员素质有待提高，多数工作人员专业素质参差不齐，系统学习专业知识并且受过专业培训的工作人员不多，导致工作人员对内部控制了解少、认识不到位，专业工作人员不足，因此，缺乏对内部控制制度的深刻理解[2]。比如在计算参保人待遇时，本来应由两名以上经办人员完成信息录入、待遇核定及待遇审核等待遇审核业务，现实中存在一人完成所有工作环节等现象，导致内部牵制不足，影响了城乡居民养老保险经办业务的有序进行。

（二）城乡居民养老保险机构内部控制制度有很多不完善的地方

从现实实际情况来看，部分养老保险机构没有建立专业的内部控制机构，没有完善健全的内部控制体系。……