甄学文

（无极县财政局，河北 石家庄 052460）

自2015年新《预算法》实施以来，特别是党的十九大以来，各级财政部门认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，不断增强法律意识，在推进财政改革，强化部门预算管理方面做了大量工作，取得了可喜的成绩。但毋庸讳言，由于多方面的原因，在县级部门预算管理中仍存在一些不容忽视的问题，需要在今后工作中认真加以研究解决。

一、县级部门预算管理中存在的主要问题

（一）在预算编制方面：按要求，部门预算的编制要符合合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性、重点性、透明性、绩效性等八项原则，但在实际编制中，多数部门和单位做不到。存在的主要问题：一是预算数据不真实。有的预算部门和单位为了多争取预算资金，不如实编制预算，存在虚报支出的问题；二是预算编制不完整。有些部门和单位没有将应纳入预算管理的资金全部纳入到部门预算编制中；三是预算编制不科学。有的部门和单位在编制项目预算时故意将“办公费”“维修费”等一些基本支出编入项目支出预算，挤占项目资金；有的单位的项目由于没有经过严格科学的论证，导致在项目实施过程中出现这样或那样的问题，影响资金的使用效益。

（二）在预算执行方面：存在的主要问题是有些部门和单位不能严格执行财政部门批复的预算。在预算执行过程中，部分单位不能按时间进度执行预算，以致在资金的使用上出现前松后紧的情况；……