陈宇婷

一、前言

政府审计作为国家经济运行的“免疫系统”“防腐剂”而受到广泛的关注和重视。传统的审计通过审查纸质凭证、账册来实现这一职责，近年来，随着审计对象信息化的普及，以手工查账为主的审计受到了信息化技术的挑战。传统审计面临着“打不开账，进不了门，审不了数”的困境，使得政府审计信息化成为必然趋势。

为了应对信息化的挑战，2014年国务院印发《关于加强审计工作的意见》，明确了审计监督全覆盖的范围，要实现审钱、审人、审政策的全覆盖，并在文件中首次将大数据审计列入审计信息化工作重点；2015年国务院发布《促进大数据发展行动纲要》，提出全面推进我国大数据发展，实施国家大数据战略；2016年，审计署“十三五”规划中指出“加快审计信息化建设。以提升审计能力和审计效率为目标，加大数据集中力度，完善国家审计数据中心，形成全国统一的审计信息系统。加大数据分析力度，拓展大数据技术运用，大幅提高运用信息化技术发现问题、评价判断、宏观分析的能力，‘形成国家审计云’，推动实现审计全覆盖”；2018年，胡泽君审计长在全国审计工作会议上提出“要积极推进大数据审计。实现审计全覆盖，需要我们在审计理念、审计方法上不断创新 向信息化要资源，向大数据要效率。”

国内外都高度重视大数据的研究和应用，我国更是将大数据审计上升到了国家战略层面。大数据审计不仅为政府审计提供一种新的技术手段，更为审计人员建立起了总体审计的思维方式，而在审计实战中也不缺少运用大数据提升审计质量和效率的例子。……