王丽宇

（合肥城建投资控股有限公司，安徽 合肥 230000）

各级地方政府成立投融资平台,其初衷是为了更方便地进行融资，然后将所筹资金用于当地的市政建设、基础设施建设方面，大多项目具有公益性。自发展以来，投融资平台为当地经济发展提供了大力支持，在城市开发建设等方面贡献了很大力量。但是经过不断发展，各地建立的平台规模不断增加，在业务规模扩张的同时，也给投融资平台带来了多方面的风险。经济新常态下，作为地方经济的重要载体，政府投融资平台需要加速推进转型升级，突破发展瓶颈。

一、地方政府投融资平台的现状

地方政府投融资平台，自成立以来也经过了几个阶段的成长发展到目前的规模。刚开始，为了支持地方基础设施建设，各地开始尝试建设融资开台，摸索这种新型方式；在2008年金融危机以后，政府融资平台处于高速成长阶段，数量快速增加，为国家刺激经济发展贡献了很大力量；随着政府投融资平台的快速发展，其运营过程中一些不恰当的问题和风险逐渐暴露。意识到问题的存在，政府投融资平台转型也成为国家政府关注的主要工作。要做好平台的优化升级，首先必须认清地方政府平台目前的详细情况和主要特征及表现。

（一）监管持续升级，政策不断强化

自2017年起，财政部以及国家其他部委密集出台各项政策以促进地方政府的投融资行为。2017年，财政部在《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》一文中的工作要求，明确地表明要进一步规范管理融资平台公司融资行为，要求政府也不得干预平台的业务开展和运营，意在推动政府投融资平台公司向市场化国有企业转型；……