浅谈经济健康发展与金融货币政策

2019-12-21奉鹏

大众投资指南 2019年4期

奉鹏

（湖南财政经济学院，湖南长沙 410000）

引言

众所周知，经济的健康发展和金融货币政策的制定与施行是息息相关，两者之间有着密切的联系。在一定时期中的经济发展，是需要有与之相契合的金融货币政策进行支撑的，金融货币政策服务于经济稳步健康的发展。在当下金融工作的重要核心是，寻找何种形式的金融货币政策才能为经济可持续性、稳步性、健康的发展提供支持。纵览我国每个时期的金融货币政策，都存在着不同的原因，使得没能在经济发展中充分发挥其自身的重要作用。

一、我国金融货币政策的现状

第一，我国金融货币政策的自主独立性相对较低。在社会主义特色市场经济的条件下，我国金融市场的宏观调控者是中央银行，并且也是其唯一的调控者，是开展所有金融活动的核心管理机关，中央银行具备着相对的独立性以及不可撼动的权威性[1]。但是，当下的中央银行与其相比，却存在着较大的差距。表现在中央银行，在货币的发行上缺失其本应具有的独立性，在进行宏观调控时也缺失一定的权威性。也就是说我国的金融货币政策相比于，我国的财政政策、资金投入政策等相关的宏观经济政策，在地位上是相对被动的是服从的，中央银行已经俨然成为国家的使用行政手段的一个部门机构，而货币政策就成为一种行政手段来进行对经济的管理，而不是应该成为进行经济调控的必要手段。中央银行金融货币政策，不仅被中央政府以及有关部委的控制，而且还会受到地方政府甚至是企业的多重限制，并且其还受到专业银行系统的一定约束。所以在实际情况上，金融货币政策的有关决策权，并没有切实的掌握于中央银行。金融货币政策存在着明显的刚性不足，在金融货币政策的执行上还出现独立性弱化的现象，通常情况下就会很难根据金融系统自身，自身的运作规律从而积的不被动的施用货币政策，要是经常受到经济被动的限制起伏较大，那么想充分地发挥其应有的作用是很困难的。

第二，我国的金融货币政策，进行调控使用的方法落后。自我国进行金融改革以来，即使我们正在逐渐地改变，过去传统单一的直接调控以及行政管理进行金融调控的手段，正在采用用间接的调控和经济性的、法律性的多种调控手段实行调控，比如：法定存款准备金率、中央银行再贷款、再贴现率等手段[2]。但是，我们必须意识到，所进行的这些间接调控手段以及经济法律手段，其自身的作用范围的局限性，并不是无所不能的，而且所实施效果也是收效甚微的。在现实的应用中，我们依旧对直接调控和计划手段的使用依靠程度更大。但是，规模性管理是不可让专业的银行，在相对富余的金融货币政策之下，进行肆意的扩张信用贷款规模的，致使信贷的规模持续性膨胀；在采用紧缩型的金融货币政策下，专业银行自身为了减少其的资金供应的重担，通常会把将资金上的硬缺口问题推诿给中央银行，这也就形成了我们常见的“倒逼”。这些因素条件都会让中央银行被迫的放弃已经制定的货币政策，只能被动的增加货币的发行。当出现宏观的经济问题时，就会依靠于计划经条件下，所谓“有效”的直接调控，运用“一刀切”行政手段，势必会最终陷入恶性循环的怪圈，从而导致了经济上出现剧烈的震动，经济发展“时好时坏”。

第三，忽视金融货币政策传导机制中存在的问题。我国货币政策目标，严重的缺少统一性，目前部分地方仅仅考虑局部的眼前的经济利益，没有经济可持续的发展意识。只是一味地重视发展和生产、增加产量产值、最大限度地提升生产速度，致使与稳定货币的目标背道而驰南辕北辙[3]。金融作为是经济发展最重要的“推动器”，想要经济又好又快的发展，就必须要和金融“亲密”配合。金融货币政策通过对货币供应量和信贷规模程度、货币利、汇率等影响，进而调节国民经济，从而可以达到物价浮动小、经济科学合理性增长的目标。当下，我国的经济发展已经处于高速发展的阶段。如果我国依旧继承从前的金融货币政策，那么就不可避免地会出现“通货膨胀—通货紧缩—疲软期—通货再膨胀—通货再紧缩”这样不良的循环模式，使得经济发展陷入困境。所以，要想实现经济有速度有质量的发展，就必选要提高对金融货币政策的重视程度。制定适合新时期经济发展科学的金融货币政策。

二、如何提高金融货币政策在经济发展中的作用

第一，不断优化我国的金融组织体系。金融组织体系由以下的三方面组成：第一个是中央银行为中心的宏观调控体系。我国货币政策的主要是有中央银行进行制定的，中央银行根据我国民经济的现实发展状态，对货币供应量进行调整，通过对利率和货币贴现率等方法，推动国民经济的稳步发展。所以，需要中央银行将其内部组织进行完善，应用现代先进的经济理论，实时知晓与监督国民经济的发展情况，制定相应科学正确的货币政策[3]。第二部分是由商业银行组成。商业银行是货币政策的第一承接者和货币政策重要导者，商业银行依据国家的货币政策，相应的对其主要的业务内容，及整体资产的负债结构进行调节，再通过商业银行对企业的经营状况，以及个人资金使用行为形成影响。第三就是我金融市场的自身体系，其体系包含着货币市场和资本市场两个部分。金融市场能够为资本提供者和资本需求者构建，多种进行投资以及融资的有效渠道，进而行之有效的实现了社会资源的合理配置。金融市场是中央银行是进行调节经济基础主要经济手段，有价证券以及进行其合法的买卖活动的场地，都是由金融市场提供。这三大体系密切相关，在加强完善每一个体系的基础上，更要增加三个体系之间的联系程度。

第二，提高经济政策与货币政策的配合程度。多样化经济政策的有效配合也是货币政策能有效运行的保护屏障。首先要做到，是货币政策和财政政策相配合。稳定货币价值作用的货币政策和能够[4]。进行经济结构调整的财政政策有效的结合，在保证了币值稳定的同时，还可以使得经济结构进一步优化，从而发挥其对维持，社会总需求与总供给平衡的重要作用，推动国民经济的合理发展。其次，需要货币和投资政策之间的密切配合。投资政策可以较好地调节社会发展对于投资的需求，是组成社会总需求的一部分，如果投资需求发生膨胀现象，那么就会直接造成消费需求以及通货的膨胀，从而对货币政策造成影响。所以要对投资政策进行优化，对投资体制进行革新，投资行为规范性，减少投资风险，构建科学的投资风险的责任机制，更好地保障了投资的安全性，最终达到减少对货币政策受到冲击的目的。最后，要制定科学的产业政策。加速对我国产业机构的整改，避免产业结构的单一性，要顺应时代的潮流形成多元化的产业结构，大力支持我国相对落后地区的产业发展，从而可以填补我国货币政策在经济结构调整上存在的缺陷。

第三，进一步整顿我国市场的经济秩序。我们都知道。商品经济十分的发达是西方多数发达国家经济金融环境的主要特征之一，所以我国要积极的促进市场经济的健康发展，使得市场经济结构优化，建立良好的市场经济秩序[5]。相比于西方的发达国家，我国市场经济发展的起步比较晚，还存在着制度不完善的客观问题，而且对于市场经济的变化形式没有敏感的“嗅觉”，对于市场危机出现的应对经验不足，手段欠缺。对此国家更应该提高宏观调控的力度，加强市场监管，出台相关的法律法规以及有效政策，推动国市场经济朝着健康的方向发展。