文/江良，广西百色开发投资集团有限公司

1 引言

目前在新的发展背景下，国有企业的法务管理存在着滞后性，法务工作在企业中通常都被忽视，在企业经营管理中法律顾问无法发挥其作用，因此企业的法治进程需要逐步予以完善，企业的法务管理应予以加强，才能在企业持续良性发展中充分发挥其作用。

2 法务管理概述和重要性

2.1 概述

国有企业的法务管理通常指的是对企业各种经营行为，运用法律事务，由专门设置的部门和专业人员进行法律方面的审查，对法律纠纷进行处理，对法律风险予以预防和规避等。

2.2 重要性

随着国家法制建设的不断加强和深入，以宪法为核心的法律体系不断地完善，在法制化的道路上，不断推进全民守法、公正司法、严格执法、科学立法、依法治国等重要的发展方向。作为国民经济发展中占据重要地位的国有企业，也是法制工作建设中的重要支柱，因更好的推进法治建设，实现依法治企的目标。目前根据相关部门提出的经营体制改革，国有资产管理体系完善以及对经济布局结构进行调整、优化、重组的的新要求和任务，必须通过加强法务管理，使企业的改革进程得以保障、促进和规范。

在企业的改革创新过程中，法律纠纷的处理、法律风险的预防和规避等对于企业来说是必不可少的，在企业经营管理中的每一个环节都涉及到法务管理工作，比如员工的管理、合同的管理、安全事故风险，甚至是并购重组、行业整合等，通过法务管理的加强，使企业良性发展得到有效促进和保障。

3 法务管理现状

在目前法治已成为治理能力和治理体系中的重要手段和依托时，国有企业的法务管理仍存在着许多不足，因法制机构体系建设不完善，使其存在着几方面的问题：对企业法务管理的不重视，不少人对于法务管理工作的认知出现偏差，更重视于政策的执行和制度的管理，而对于法务工作的需求较少，对法律顾问过于依赖，自身的风险意识不足，对法务工作执行的效率上造成了影响；由于缺乏足够的重视，在经费投入上较为欠缺，相关法务工作管理人员配备不足，没有形成常规性、规范性的法务管理运行机制，同时缺乏专业的管理部门以及专业化的制度、管理模式，对相关法务工作人员的职责等划分不明确，甚至出现一人多岗的情况；相关法务管理人员的职责没有充分发挥作用，无法在企业改革和管理中提供有效的意见，法务管理工作无法深入进行，对风险防控无法起到积极的作用，使法务工作的及时性、有效性无法有效发挥；国有企业中法务工作人员的构成缺乏全面性，更偏向于由专业性的技术人才组成，缺乏相应的法务管理人才，在法律专业化程度方面较来薄弱，使企业法务工作的综合能力较差。

4 法务管理加强及完善的措施

在发展改革不断持续深化的新时代背景下，国有企业要实现对国有资产保值增值以及利润最大化、企业经营权的扩大等，需通过法务管理加强的手段来进行治理和达成。在企业发展的体系建设中，法务工作发挥其重要的作用，对企业内部治理结构进行优化，使企业对外部经营环境的变化更为适应。

4.1 法务工作特性和性质的明确

首先针对国有企业的法制工作，需要从企业内部从上至下，提高对其的认知和重视度。同时在原有计划经济的影响和制约下，不少企业对于市场经济的转变出现了较为不适，管理层面以及技术层面都出现了滞后的情况，而法务工作的不足和薄弱也影响了企业适应市场经济的能力。因此通过加强法务管理，可以使企业在市场竞争中获得更多的份额和利益。国有企业的法务管理应设立独立部门，属于独立职能，首先应予以明确，同时企业内部决策也应需要更多法务管理的参与和帮助。

4.2 法务工作体系的建立

在法务管理体系建立中，对岗位职责、部门职责进行强化，与其他部门之间

建立有效的联动机制，并对工作中出现的风险防范构建相关的责任制；对于其他部门与法务管理部门之间的关系，企业应进行正确地处理，其他各职能部门的业务特点需要法务管理部门进行总体把握，同时与其他部门之间也应建立良好的工作关系，，提供有效的管理服务使自身的工作渠道得以拓展；企业经营的各项工作，通过法务管理予以保障其合法、合规，法务管理积极参与企业经营管理的各项决策，依法治企的方针得以贯彻执行，在企业经营管理中发挥规范和指引的作用。

4.3 风险防范指引的制定

这法务管理工作不断完善和优化的过程中，要对新的法务工作形势进行不断的探索和总结，使企业法律风险得到有效的防范和规避，在法律风险指引制定中，因分析具体工作岗位的法律风险来源，并作出相应的警示；另外制定的防范指引还需具备可操作性、务实性以及针对性；与法务工作的要求，应规范、科学地构建相关的法务工作制度以及管理流程，按照事前防控、事中控制的原则，对法务工作的职能、工作权限、内容予以明确的划分，使法务工作的顺利开展的有效保障。

5 结束语

在国有企业的现代化发展进程中，法务管理起着至关重要的作用，在新时代背景下因坚持依法治企的原则，对企业内部法制意识予以不断增强，对法治化营商的环境进行完善，使企业的良性发展在法治方式以及法治思维的应用中得到推动和促进。同时需要对法治进程的完善和优化予以重视，对法务管理进行不断加强，对系统化运作和管理予以重视，使企业法律风险防范机制得以健全，使企业良性有序的发展得到有力的保障。