钟务仪

广东省广州市花都公证处，广东 广州 510370

一九九七年九月召开的中共十五大正式提出国家要全面依法治国，自此，国家进入了建设法治国家的进程。而公证制度在稳定社会秩序，减少民事纠纷冲突、维护法制以及完善我国法律制度等方面起着极其重要的作用，也是依法治国基本方略的灵魂所在。

一、公证的法治功能

建设社会主义法治国家一直是党和国家的目标，但其得到大力发展是自党的十八届四中全会开始，该会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》说明我们党的治国理念和思想正在朝着现代法治化的目标大力迈进。公证制度能规范社会行为的有效法治措施，主要体现在以下三个方面：

第一，法定公证事项。即法律明确规定民事法律行为或事实未经公证的不具有法律效力，此时公证是特定法律行为、法律关系和法律事实的生效要件，例如2006年通过的《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》。因为公证的公正合理属性，因此有了公证的介入，各种民事活动或经济活动均可得到公正合理的对待，从而减少纠纷的发生。

第二，公证的证据效力是最高的，其主要体现在两方面：一是经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书，应当作为认定事实的依据，不需经庭审质证；二是公证遗嘱的效力是最高的，其他形式的遗嘱的效力对抗不了公证遗嘱的效力。

第三，公证可赋予债权文书强制执行效力，是一种方便快捷又有效解决债权纠纷的方式，因此，其在经济领域中特别是金融行业中有无可替代的作用，其大大减少当事人的讼累。……