巫若子　李凌雪

摘 要：高校基层党支部书记是新时代高校基层党建工作中的“头雁”，其在领航、表率、联动等方面起到的关键作用，通过探索“头雁效应”在理论学习、工作创新、服务实践三方面促进党建与业务工作融合的举措，推动高校机关党支部组织建设，实现高校机关党建与业务工作深度融合。

关键词：头雁;高校党建;业务工作

习近平总书记针对新华社题为《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章所作指示指出，各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。“头雁效应”作用的发挥，不仅在于抓领导干部的“四风”，在其他领域同样是至关重要，尤其是在高校基层党支部。高校基层党支部书记就是新时代高校基层党建工作中的“头雁”，是“关键少数”，要努力贯彻新时代党的组织路线，坚持忠诚、干净、担当的干部准则，加强自身能力素质建设，压实党建工作责任，做好身先示范，积极发挥党支部书记的“头雁效应”[1]。通过党建工作的有序推进，从而促进业务工作更高效、有序地开展。因此，如何发挥高校机关党支部“头雁效应”引领支部工作高效发展，并推进业务工作融和共进，是党建工作不懈努力的目标和积极探索的重要课题。本研究结合理论和实践对“头雁效应”如何在高校机关党支部发挥作用，并实现党建与业务工作深度融合进行更深入的探讨。

一、高校党支部书记发挥“头雁”作用的必然性

（一）“头雁”领航，把握正确方向

雁阵中的头雁，首先要把握正确的方向，才能确保雁群最后到达迁徙地，如果一开始方向错误，再多的努力都是徒劳。在全面深化改革进入深水区和关键期的当下，方向和目标问题尤为重要，要确保党和国家的事业始终沿着正确的道路前进，就必须牢牢把握正确的方向。教育事业的发展和改革也需要正确认识和把握新形势，“习近平总书记强调，扎根中国大地办大学，必须坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚持以马克思主义为指导，坚持党对高校的领导，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”[2]这就要求高校的领导干部，尤其是党支部书记，要明确政治方向，发挥“头雁”作用，为全体党员带好路，有了共同的目标，才能心往一处想，力往一处使，才能一鼓作气，共同奋斗，从而推进各项工作。

（二）率先垂范，发挥积极作用

高校党支部书记应当勇于担当，率先垂范，时刻展现一种责任意识。群众看党员，党员看干部，如果党员干部不能做出表率，遇事退缩、徘徊犹豫，普通党员和群众就会产生消极懈怠心理，从而影响其工作的积极性和主动性。习近平总书记多次要求领导干部要带头做表率，他强调“各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头”[3]党支部书记只有身先士卒，发挥表率作用，才能成为积极的榜样、形成示范的力量。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，支部书记只有严格要求自己，不断提高自身素质与政治站位，才能在支部中发挥积极作用。

（三）团结协作，产生联动效应

党的事业是集体事业，需要领导干部带领全体党员一道齐心协力、团结协作才能取得成功。中国共产党高度重视党内团结，习近平总书记要求党员干部带头执行民主集中制，认为“党员领导干部要虚心听取下级、基层和党员、群众的意见，要以普通党员的身份把自己摆进去”[4]，努力营造民主、团结、和谐的基层党内生活环境。只有得到普通党员和群众的支持，才能产生联动效应，才能更好的發挥领航和表率作用，从而充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

二、以“头雁效应”促进党建与业务工作融合的举措

（一）在理论学习中发挥作用

最大限度地发挥党支部政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。支部书记自身注重深化理论学习，积极发挥“头雁”作用，引导党员加强理论学习。在理论学习中力争做到突出学习主题、创新学习方法、丰富学习载体、优化学习形式。例如笔者所在的科研财务处党支部，在支部书记的组织下，以QQ群、微信群、学习强国等作为日常学习中良好沟通的平台，建立《微党课》视频内容、形式丰富多彩。通过对省内外兄弟院校取经、参加各级各类研讨论坛、企事业相关单位的走访，将“两学一做”深入浅出地开展，让支部在业务开展、专业学习方面形成良好的示范引领作用。

在支部书记的要求下，支部能够做到年有计划，月有安排，定时期、定地点，人人有笔记，个个有成果。将党支部理论学习与个人继续教育相结合，鼓励党员同志参加系统内各项专业培训，提高技能水平。如参加省职业教育科研专题研讨、江门市科协系统干部创新与服务能力提升培训班等。

（二）在工作创新中发挥作用

首先，在创新工作思路上，科研财务处党支部面对放管服等一系列改革的新情况、新特点，通过积极掌握科研、财务不断有的新政策法规，及时调整相关制度，梳理办事流程，尽最大的努力优化工作。其次，在创新工作机制上，党支部在工作中做到善于集中民主、集中民智、集中民力，积极做到了解和掌握每一位党员及群众的真实想法和愿望。按照增添活力，形成合力的要求，扩大党内民主，推进民主决策、民主管理和民主监督。在创新工作制度上，党支部结合实际，积极开展学习调研、交流和提合理化建议活动，把创新作为评选先进，考察推荐干部和年度考核的重要内容，并实施创新成果奖励，促进创新成果转化，激发党员创新的积极性。

（三）在服务实践中发挥作用

在提高服务大局意识上，在支部书记的号召下，支部党员能够牢固树立服从和服务于党总支、学校创新强校工程、十三五规划、创新行动发展计划等工作的大局思想，找准支部工作的新的结合点和着力点。在提高服务职工意识上，支部牢固确立全心全意为群众办实事、解难事、做好事的意识，在服务学校改革发展、服务师生群众、服务社会方面成效显著并得到群众的广泛认可，如支部书记（同时作为科研处处长）组织修改了科研经费管理规定、优化了经费报销流程等老师普遍反映意见比较大的问题，下一步将努力朝着增强学术研究氛围、政策解读等目标不断努力。

三、“头雁效应”对高校机关党建工作的启示

（一）注重对“头雁”的培养

学校党委、党总支应当全方位地加强对“头雁”的培养，《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》指出，“要通过集中培训、专题辅导、实践锻炼、岗位挂职等多种方式，不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力，“要建立健全“双带头人”后备人才长效培养机制，及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员，把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干”。不仅要为即将成为“头雁”的后备力量创造条件，同时更要为已经具备“头雁”条件的党支部书记、机关部门负责人等提供成长的空间，通过系统的培养提升“头雁”的成长速度，从而推动基层党组织建设。

（二）支部书记注重自我提升，争当“头雁”

支部书记应当注重思想政治、道德品行、综合能力、身心健康这四方面的素质提升。具备“头雁”标准的支部书记应当在提升自我的同时，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信，”在工作和学习中勇于担当，主动作为，积极发挥模范带头作用，用自己的言行影响身边人，并努力成为新时代的建设者和中坚力量。普通党员也应不断进取，学习先进，弥补不足，让自己的潜能得到最大程度的发挥，在理论学习中不断探索，在实践中不断磨练，争取做“头雁”的后备力量。

（三）注重宣传推广，让“头雁”作用真正发挥

对典型党支部、“头雁”突出代表进行宣傳，能够加强示范引领。学校党委应当注重统筹“头雁”先进事迹的宣传工作，各级党支部应当注重梳理提炼、总结推广先进支部及“头雁”代表的好方法、好经验，并积极探索形成符合高校实际、兼顾不同岗位党员的特点、可示范可推广的党支部书记工作法，为各个支部工作的推进提供理论指导。在此基础上更好地指引各支部明确学习对象和目标，推动各个支部学习工作高效开展，形成“头雁”效应。同时，注重自上而下的学习，层层推进落实，对党的理论、身边的模范进行深入、踏实的学习，不搞形式主义，让“头雁”作用真正发挥。

参考文献：

[1]苏明华，黄敬聪，吴宏豪等.新时代高校基层党支部书记“头雁”作用发挥与影响力研究[J].科教文汇，2019（11）：1.

[2]陈宝生.高校必须坚持正确政治方向[J].求是，2017（3）：9.

[3]习近平.习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：167.

[4]于瑶，张志泉.新时代领导干部“头雁效应”标准构建研究[J].重庆大学学报（社会科学版），2018（6）：4.