摘    要：在经济结构调整与转型升级过程中，大批过剩产能职工再就业成为亟待解决的重要问题。过剩产能职工作为社会历史变革中的“利益受损群体”，需要对其进行教育培训补偿，提供平等发展的机会，来彰显社会公平正义的价值理念。对过剩产能职工进行教育培训补偿是对其损害的矫正和补救，然而，在教育培训补偿过程中出现了多重困境，如补偿主体缺乏合力、补偿体系僵化、补偿方式物质化、监督机制不健全等，需要从构建补偿联合体、加快培训体系构建、关注职工精神需求、强化制度建设等方面来完善过剩产能职工的教育补偿机制。

关键词：过剩产能职工;教育培训;教育补偿;机制构建

作者简介：侯新颖，女，硕士研究生，主要研究方向为成人教育基本理论。

中图分类号：G720                文献标识码：A            文章编号：1674-7747（2019）13-0057-06

党的十九大报告提出，坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。[1]而在去产能过程中，职工转岗转业下岗失业成为一个重要问题。现阶段，化解过剩产能、淘汰落后产能是国家宏观政策的重点之一，它将伴随产业转型升级全过程。在推进供给侧结构性改革过程中，如何解决职工的教育培训和就业问题成为补偿工作的重点和难点，这关系到经济结构转型升级的成功与否以及人民群众日益增长的对美好生活的需要。过剩产能职工作为一种新型的弱势群体，对其进行教育补偿不仅是对改革过程中不利群体所受损失的矫正补偿，还是对十九大报告中所提出的促进社会公平正义的践行。……