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新形势下基层国有企业保密管理工作思考

2019-11-24

办公室业务 2019年20期
关键词:保密工作规章制度保密

近年来,随着信息化时代的来临和企业“走出去”战略的深入实施,保密工作也呈现出“三期叠加”的阶段性特征:防泄密与反窃密斗争的尖锐复杂期;从传统形态向信息化阶段发展的转型升级期;大有可为的重要战略机遇期。保密工作的难度表现为“窃密威胁空前加大,涉密风险空前加大,保密管理难度空前加大,泄密危害空前加大”。

一、目前保密工作存在的问题

(一)保密法律和规章制度执行不严。制度再好,不用心严格执行,也只能是“纸上谈兵”。分析一些单位发生的泄密案例,都有一个重要原因,就是不按保密法律和保密制度办事,保密法律和保密制度具体执行不严格,管控不力。

(二)保密技术防范能力不足。未建立涉密计算机与非涉密计算机网络信息传递的安全保障措施,未对保密要害部门采取监控、防盗门窗、红外线报警等防护措施。公司内网与互联网相连,没有真正实现有效的物理隔离;存在对上网发布的信息把关不严现象。

(三)保密机构队伍建设滞后。公司受硬件条件和人员结构的限制,保密专业技术人员缺乏,配备的兼职人员在具体落实保密工作时能力和精力不够,存在部分保密工作流于形式的现象。部分领导和员工对保密工作还缺乏正确的认识,存在日常工作中不注意细节和尺度把握不准现象。

二、如何做好保密工作

(一)坚持党管保密和依法治密。加强党委统一领导作用,进一步加强党对保密工作的政治领导、思想领导和组织领导。要把保密工作纳入党委重要议事日程和工作规划,定期听取工作汇报及时研究解决保密工作中存在的实际问题。加强统筹协调,深入排查泄密风险隐患并积极进行整改。依法治密,是实现保密管理法制化和提升保密工作水平的根本性措施,是保密工作从人治到法治、由被动到主动转变的必然要求。依法治密,就是要进一步强化法治观念,按照保密法及其配套法规的要求开展保密工作,强化保密管理,严格依法办事,做到执法必严、违法必究,努力维护法规制度的权威。依法治密,就是要把保密法律法规、制度条例作为抓好保密工作的“准绳”和“铁律”,对由于组织领导不力、制度执行不严、工作粗疏马虎等原因而发生泄密案件的,要追究相关人员的责任,并依法对当事人进行严肃处理。坚持党管保密,推进依法治密,要以问题为导向,以责任促落实,以创新求发展,积极应对信息化挑战,推进保密工作科学管理。

(二)构建保密工作网络体系和目标责任制。建立灵活高效、目标明确的保密工作组织机构,负责公司保密工作的具体落实、宣传教育、监督和检查工作。明确公司保密要害部门和部位、各部门的保密联络人,建立兼职保密管理队伍。制定目标责任书,明确各部门、各支部及各保密相关岗位的工作责任。组织保密相关人员签订保密承诺书,进一步明确保密责任和义务。加强网络信息保密工作,切实做到把涉密网络和互联网进行物理隔离,严格落实数据加密和数据签名技术。保密工作坚持并遵循“谁主管、谁负责”的基本原则,落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责机制。形成保密工作规章制度、目标任务、政策措施等高效落实。

(三)夯实保密制度基础工作。管理制度是保密工作的基础,全面梳理公司保密规章制度并进行补充完善,从管理制度上保证保密各项工作的开展。保密制度内容要涵盖保密工作责任制,国家秘密的范围、密级和定密工作,商业秘密的范围、密级和定密工作,涉密载体管理,计算机和网络保密管理,涉密会议(活动)保密管理,涉外活动保密管理,信息发布保密管理,保密要害部门、部位保密管理,涉密人员管理,监督管理,责任追究,手机保密管理措施等。定期或不定期开展保密工作检查活动,及时发现公司保密工作中存在的问题。结合公司保密规章制度,进一步理顺保密具体工作流程,细化保密措施,堵塞泄密渠道,修订、优化保密规章制度。

(四)加强保密教育培训,强化保密意识。加强保密学习教育和宣传,让员工充分认识到保密工作的重要性、紧迫性和必要性,在公司通过多种形式进行广泛宣传,充分利用公司橱窗、网络等载体,持续开展保密宣传教育活动,营造保密工作软环境。结合公司实际,针对具体部门和岗位,分层次举办保密知识、保密常识、保密意识教育和泄密防范技能培训班或讲座,促进公司员工自觉养成日常保密行为习惯,牢牢把好“七个关口”:一要把好一个门,二要把好一张嘴,三要把好一双眼,四要把好一台电脑,五要把好一部手机,六要把好一个文件柜,七要把好重点涉密部位。做到涉密信息不上网,上网信息不涉密,严防网络泄密事件发生。切实提升保密管理水平,保证涉密信息安全。

三、结束语

新的形势和任务,对保密工作提出新的标准和要求,保密工作要突破必须切实解决问题,要充分用好加强和改进保密工作的“窗口期”,针对“疑难杂症”拿出破解思路和管用招数,扎扎实实做好以下工作:一是领导要重视,这是保密工作的前提。二是保密制度要完善,这是保密工作的基础。三是要抓好保密重点,这是保密工作的关键。四是要加强保密检查,这是保密管理的重要环节。五是要加强保密宣传教育,这是保密工作的保证。

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