赖栋才

如今走进一些单位的办公室、会议室，其墙上大多贴满了各种规章制度。然而，在隆重“墙化”的背后，这些规章制度能否得到“强化”，却值得让人怀疑。

不可否认，时下有些单位还热衷于搞形式主义，有的上墙制度就成了聋子的耳朵——摆设，规章制度流于形式的现象绝非个别。在有些单位，规章制度上了墙就万事大吉了，至于到底落实得怎么样，则无人过问。有的上级部门检查工作，也只是看墙面、听汇报，不做深入调查研究。这种华而不实的工作作风极其有害，应当着力克服。

应该说，让规章制度上墙本是一件好事，能营造一种良好工作氛围，起到警示监督的作用。但问题是，一些单位习惯于以“墙化”代替“强化”，虽然各种规章制度制订得比较多，但督查落实的少，规章制度规定得比较严，但落实兑现的松；规章制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，就是没有行在事上，“严禁”变成了“言禁”。

众所周知，再多再好的规章制度关键在于不折不扣地落实。近年來，各种规章制度日趋完善。应该说，我们缺少的不是规章制度，而是落实这些规章制度的决心与行动。

防止以“墙化”代替“强化”，首先基层单位要转变作风，要在抓制度落实上真正下功夫；更为重要的是，上级部门在检查考核工作时，莫以上不上墙为标准，而要将重点放在检查制度执行和工作落实上，从而积极营造务实重行、真抓实干的工作氛围和评价机制。