钟厚基

摘 要：近段时间，我国在农村扶贫工作中取得了阶段性的成果。但在扶贫力度加大的同时，腐败开始滋生，尤其以农村扶贫中的腐败居多。通过分析2018年中纪委公布的26起扶贫领域中村干部的腐败和作风问题的典型案例，可以发现农村扶贫中村干部腐败领域范围广、腐败手段和类型多样化及涉案金额相差悬殊是该类问题的主要特征，进一步分析该问题的成因在于扶贫资金管理不规范、基层干部法纪意识薄弱、缺乏有效的监督机制以及违法成本低等，提出治理该问题主要有构建扶贫资金管理制度，建立信息公开平台、重视村干部的法治教育、加强监督、严查重惩等治理路径，为打赢扶贫攻坚战扫除障碍。

关键词：涉农扶贫;腐败;预防

近年来，我国扶贫工作取得了一定的成绩，扶贫攻坚战也取得了决定性的胜利。但在扶贫工作中，腐败等不和谐的因素也依然存在，且成为基层治理的难题。近年来，国家也在下大力度对扶贫领域中的腐败做出专项整治。2018年，中纪委连续两次公开曝光了44起扶贫领域腐败和作风问题的典型案例①，而扶贫中村干部的腐败和作风问题的典型案件就占了26起，超过半数。可见在涉及农村扶贫的村干部的腐败治理不容忽视。本文针对这26起典型案例，分析了涉农扶贫中村干部腐败问题的特征，并找出该类问题出现的成因，进一步提出治理该问题的具体途径，以期有利于扶贫工作取得更好的成绩，保障真正贫困的民众的合法权益。……