●余胜田

一、引言

在知识经济成为主题的当代，人力资源早已取代物质资源成为现代企业竞争的核心内容。企业的高级管理人员作为稀缺的人才资源，是企业发展过程中不可或缺的关键生产要素。我国实行社会主义市场经济体制，国有控股公司掌握着国民经济的命脉，而多为大型公司的国有控股公司更是具有支配性的地位。多年来，国企高管的薪酬一直是公众热议的话题，而国有控股公司高管薪酬激励制度暴露出来的种种缺陷，严重阻碍了国有控股公司的发展。如何建立完善的国有控股公司高管薪酬激励制度已成为国企改革中的一个重要问题。

二、国有上市企业高管薪酬激励制度现状

（一）短期薪酬激励现状分析

为达到客观、全面了解国有控股上市企业高管薪酬现状的目的，本文从国泰安数据库中选取了超过1000家 “实际控制人性质”为国有控股上市公司、行政机关、事业单位、中央机构、地方机构的上市企业，并收集整理了其2014年至2018年间的相关数据。

1、国有上市企业高管薪酬总体水平持续增长但幅度较小。从图1中可知，2014年至2018年间，国有控股上市公司前三位高管薪酬总额的平均值虽逐年上升，但涨幅不大，五年间由186.57万元增长至231.33万元，五年的增长率为24%。与10年前国企高管薪酬的飞速增长相比，近5年来国有控股上市公司高管薪酬增长放缓形势明显。

2014年至2018年国有控股上市公司逐年缓慢增长，5年的高管薪酬增长率全部低于10%，其平均增长率为5.52%，且增长率逐年下降，2015年增长率最高，为7.78%，而2018年的增长率仅为 4.44%（见表1）。……