廖雨葳 罗富晟

[摘 要]中国和越南互为重要的贸易合作伙伴。越南是东南亚地区的新兴产胶国之一，发展天然橡胶产业具有先天的有利条件，且发展潜力巨大。而中国的天然橡胶产业是在特殊的历史条件下发展起来的。本文试图通过对比分析中国和越南天然橡胶产业发展现状及国际竞争力情况，发现我国天然橡胶产业存在的问题，并探索提高我国天然橡胶产业国际竞争力、促进我国天然橡胶产业发展的对策，从而有利于我国天然橡胶产业的可持续发展。

[关键词]中越;天然橡胶产业;现状;国际竞争力

[中图分类号]F416.7 [文献标识码]A

越南是同中国一样的社会主义国家，作为东盟成员国之一与中国互为重要的贸易合作伙伴，同时两国的发展互为机遇。而天然橡胶则是中越两国贸易的最主要产品之一。

天然橡胶是一种世界性的大宗工业原料，具有工业品和农产品的双重属性，目前已成为热带地区支柱性经济作物。1951年以前，中国被外界论断为“植胶禁区”，从1951年开始，基于当时特殊的历史背景，我国开始重视并发展橡胶产业，经过多年的努力，我国天然橡胶产业取得了很大的成效，形成了以海南、云南和广东为主体的天然橡胶生产基地。目前，我国是世界第四大天然橡胶生产国，同时也是世界第一大天然橡胶消费国。但是我国仍面临天然橡胶自给率严重不足、对外依存度高的问题。

越南是传统的农业国，也是东南亚地区的新兴植胶国之一，其天然橡胶产业虽起步晚，却后劲很足，发展潜力巨大。越南于1923年开始大规模种植橡胶，在20世纪70年代，越南的橡胶种植面积仅为7万公顷，产量仅4万吨，而到了2017 年，越南的天然橡胶种植面积已达到97.2万公顷，产量108.7万吨。目前，越南是世界第三大天然橡胶生产国，也是世界四大天然橡胶出口国（泰国、印度尼西亚、越南、马来西亚）之一。

中越天然橡胶贸易关系十分密切，2017年越南对中国的天然橡胶出口量占越南天然橡胶出口总量的62.1%。但是我国在国际天然橡胶贸易市场中却往往处于被动地位。因此，本文试图通过对比分析中国和越南天然橡胶产业发展现状及国际竞争力情况，发现我国天然橡胶产业存在的问题并提出对策建议，从而有利于我国天然橡胶产业的可持续发展。

1 中越天然橡胶产业发展现状

1.1 中越天然橡胶产量对比

根据联合国粮农组织的统计数据，中国及越南的天然橡胶产量如图1所示。

根据图1可以看出，2007-2016年这10年间，越南天然橡胶产量处于持续增加的状态，这与近些年来越南政府高度重视国内天然橡胶产业发展以及越南国内橡胶种植规模不断扩大有关。

而中国的天然橡胶产量情况则不尽相同。大体来看，中国天然橡胶产量呈增长态势，2007年到2016年产量增幅为38.8%。但是中国天然橡胶的产量在2008年、2014年和2015年出现了负增长，分别为-6.8%、-2.9%、-2.8%，2013年的产量达到这十年的最高值，为86.5万吨。从2013年开始，我国天然橡胶产量出现下降趋势，这与2013年后胶价低迷，大量胶农选择弃割，或改种其他作物或出去务工有直接关系。

1.2 中越天然橡胶贸易情况分析

越南的天然橡胶出口量占世界第三。2007年越南橡胶出口量为24.7万吨，到2016年为61.7万吨，增幅为149.8%，年平均增长率为15%。参见图2。

如图3所示，近十年来，我国天然橡胶进口量大体是在不断增加的。2007年，我国天然橡胶进口量为149万吨，2015年进口量最多，达到246万吨。而据资料显示，我国出口的橡胶主要以橡胶内胎、橡胶零部件等橡胶类成品为主。而我国天然橡胶的供需缺口仍将长期存在，供需矛盾也会越来越加剧，加之近些年受天然橡胶市场价格低迷影响，几个天然橡胶主产国采取出口限制和产量管控的措施，使得我国天然橡胶进口的不确定性加大，不利于我国天然橡胶安全以及天然橡胶产业的可持续发展。

结合图2、图3来看，中国天然橡胶进出口贸易处于入超状态，天然橡胶进口规模逐年增加，而出口量却变化不大。这主要是因为我国可用于种植天然橡胶的土地数量有限，且随着我国经济社会的发展，对这一重要工业原料的需求与日俱增。但是越南的天然橡胶进出口贸易是处于出超状态的，这主要是因为越南先天优势的自然条件。

2 中越天然橡胶产业国际竞争力对比分析

评价国际竞争力的指标有很多，考虑到数据的可得性和可对比性，本文选取国际市场占有率（MS）、贸易竞争力指数（TC）以及显示性比较优势指数（RCA）作为评价中越天然橡胶产业出口竞争力的指标，并将两国进行对比分析。

2.1 国际市场占有率分析

国际市场占有率是指一国某种产品的出口额占全世界该种产品出口额的比重，其计算公式为：

国际市场占有率=

通過计算，得到中国与越南天然橡胶的国际占有率如下：

从表1中可以看出，中国天然橡胶的国际市场占有率非常低，最高不超过0.5%，而越南天然橡胶的国际市场占有率明显高出中国很多。

2.2 贸易竞争力指数分析

贸易竞争力指数是指一国某种产品净出口额与贸易总额的比值3，即：

通过计算，得到中国与越南天然橡胶的贸易竞争力指数，如下表3所示。

从表3中可以看出，中国天然橡胶的贸易竞争力指数在近10年中均为负，这表明中国天然橡胶产业的国际贸易进口额大于出口额，中国天然橡胶产业发展严重依靠进口，国际地位低，贸易竞争力弱，而越南则表现出较强的国际竞争力。

2.3 显示性比较优势指数

显示性比较优势指数（RCA）指一国某种产品出口额占该国总出口额的份额与世界该种产品出口额占世界总出口额的份额的比率3，用公式表示为：

显示性比较优势指数=

通过计算，得到中国与越南天然橡胶的显示性比较优势指数，如下表5所示。

2.4 小结

通过测算不同的产业竞争力指标，不难发现，中国天然橡胶的国际市场占有率远低于越南;从显示性比较优势指数来看，中国的RCA比越南小了很多，并不具有比较优势;同时，中国天然橡胶的贸易竞争力指数为负，与越南相差较大。整体而言，中国天然橡胶的国际竞争力不如越南。究其原因，主要是：（1）越南拥有种植天然橡胶的先天有利条件，包括气候、土壤、光热条件等，使得越南的天然橡胶生产种植有了良好基础，从而拥有丰富的天然橡胶资源。（2）多年以来，越南生产的天然橡胶主要用于出口，国内消费量所占比重较小;而中国天然橡胶消费量巨大，是世界最大的天然橡胶消费国，国内每年所产的天然橡胶尚不足以满足国内消费需要，需要大量依靠进口，这也便从一定程度上导致了中国天然橡胶产业的国际竞争力不足。

3 对中国天然橡胶业發展的思考

3.1 中国天然橡胶产业面临的主要问题

通过前文的分析，可以看出，越南作为东南亚地区的新兴植胶国，发展后劲很足，发展潜力巨大，即使在近几年胶价低迷的背景下，越南仍然能够保持天然橡胶产量的稳定增长。越南优越的自然地理条件是我们无法获得也无法改变的，但是我们可以通过对比发现中国天然橡胶产业发展存在的主要问题。

3.1.1 生产要素投入饱和

我国热区土地面积为4800万公顷，其中可供天然橡胶种植的土地面积仅占2.5%，约为120万公顷。截至2016年，我国天然橡胶种植面积已达115.8万公顷，可供继续开发利用的土地已经不多。此外，近些年胶价低迷，许多胶农停割甚至弃割，再加上随着我国社会经济的发展和人们知识水平的不断提高，许多年轻人不愿从事辛苦又繁重的割胶工作，从而导致胶工老龄化问题严重。从要素投入角度已难以再带来我国天然橡胶产量的增加。

3.1.2 技术难以取得突破

我国虽已形成一套较为完备的天然橡胶生产技术体系，但是新的技术还很难取得突破。同时，民营橡胶和国营橡胶的技术水平也存在较大差距。作为民营橡胶主体的胶农，由于这一群体自身的不足和缺乏必要的培训，导致他们很难接受一项新的技术，新技术在胶农中的推广和采纳效果不佳。

3.1.3 国际竞争压力巨大

我国天然橡胶消费量与日俱增，加之我国天然橡胶自给率不足导致我国橡胶产业对外依存度逐渐加大。而泰国、印度尼西亚、马来西亚和越南作为世界天然橡胶的主产国，近年来采取措施限制出口，并试图将橡胶价格稳定在对天然橡胶主产国有力的价位。而我国在国际天然橡胶市场上没有定价权，作为世界最大的天然橡胶进口国，这无疑加剧了我国天然橡胶产业在国际上的竞争压力。

3.2 对中国天然橡胶业发展的思考

针对上文提出的我国天然橡胶产业发展面临的问题，提出以下几点建议：

3.2.1 整合现有政策，创设新的政策

继续完善天然橡胶补贴政策，实行天然橡胶良种补贴，完善风灾保险制度及价格保险制度;加大国家财税、金融政策支持力度，提供多元化的融资服务，并鼓励金融机构积极做好对接胶农的金融服务工作。通过国家对天然橡胶产业的支持，来缓解目前胶价低迷的状况，提高胶农的生产积极性。

3.2.2 加强技术创新，增加科技投入

上文的分析中提到，我国天然橡胶生产要素的投入量已经很难再有突破，那么依靠增加要素投入来提高天然橡胶产量是不可行的，唯有通过技术创新，增加科技投入，才能有效提高天然橡胶单位产量，从而提高总产量。

3.2.3 加快“走出去”步伐，打造国际大胶商

为了确保我国天然橡胶的供给安全，提高我国天然橡胶产业的国际竞争力，我国三大农垦积极实施“走出去”战略，并取得了显著成效。但是目前，我国橡胶企业“走出去”面临着国家扶持力度不够、人才短缺、东道国潜在风险等问题。为此，国家应加大对“走出去”企业的扶持力度，并推动增设天然橡胶“走出去”专项资金;加强国际化人才培养，建设一支素质优良的高层次国际化天然橡胶人才队伍，从而促使我国橡胶企业加快“走出去”步伐，进而打造国际大胶商。

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